So sánh thái độ và phong cách quản lý mã hóa của các quốc gia
Bitcoin chỉ phổ biến trong giới geek khi mới ra đời, nhưng khi nhiệt độ blockchain gia tăng, thị trường mã hóa ngày càng mở rộng. Hiện nay, số lượng người nắm giữ mã hóa toàn cầu đã vượt quá 200 triệu, trong đó Trung Quốc có hơn 19 triệu người, đạt được sự chuyển mình từ nhóm nhỏ sang đám đông. Chỉ trong vài năm ngắn ngủi, thị trường mã hóa đã phát triển đến mức không thể bỏ qua ở nhiều quốc gia, và quy định trở thành vấn đề mà chính phủ phải xem xét. Tuy nhiên, thế giới vẫn chưa đạt được sự đồng thuận về mã hóa, và thái độ của các quốc gia cũng không hoàn toàn giống nhau.
Bài viết này sẽ giới thiệu chi tiết về quá trình phát triển quy định và thái độ hiện tại của năm quốc gia và khu vực được chú ý trong lĩnh vực mã hóa.
Mỹ: Hỗ trợ đổi mới dưới sự kiểm soát rủi ro
Mỹ luôn là quốc gia được chú ý nhất trong lĩnh vực mã hóa toàn cầu, nhưng chính sách quản lý của họ không phải là tiên phong. So với các quốc gia như Nhật Bản, Singapore, chính sách quản lý tiền mã hóa của Mỹ mơ hồ và khó dự đoán hơn.
Trước năm 2017, mã hóa tiền tệ ở giai đoạn phát triển tự do, chính sách quản lý của Mỹ chỉ giới hạn trong việc kiểm soát rủi ro tổng thể, không có dấu hiệu nghiêm ngặt cấm hoặc tăng tốc lập pháp.
Năm 2017, với sự bùng nổ của cơn sốt ICO, các chính sách quản lý ở nhiều quốc gia bắt đầu thắt chặt. SEC Mỹ lần đầu tiên phát hành thông báo về mã hóa, xác định rằng các hoạt động ICO thuộc phạm vi quyền hạn của luật chứng khoán liên bang. Đây là lần đầu tiên chính phủ Mỹ thể hiện quan điểm, nhưng thái độ vẫn là tăng cường quản lý chứ không phải cấm.
Đầu năm 2019, một số nền tảng giao dịch đã mở lại nền tảng IEO, nhưng nhanh chóng bị các cơ quan quản lý chú ý. Sau đó, một nền tảng giao dịch bị cấm hoạt động tại Mỹ. Mỹ bắt đầu siết chặt quản lý mã hóa, coi nó như chứng khoán chứ không phải tài sản hay tiền tệ, điều này có nghĩa là mã hóa sẽ phải đối mặt với nhiều hạn chế theo "Luật Chứng Khoán".
Năm 2021, với sự gia tăng của những người đam mê mã hóa và sự kêu gọi từ các tổ chức, thái độ của Mỹ đối với tiền điện tử đã có sự thay đổi. Chủ tịch SEC mới khá thân thiện với tiền điện tử và blockchain, thúc đẩy sự chuyển biến thái độ của Mỹ. Chẳng bao lâu sau, một sàn giao dịch tiền điện tử đã niêm yết trên Nasdaq, trở thành sàn giao dịch tiền điện tử đầu tiên được niêm yết ở Mỹ. Kể từ đó, Mỹ đã bắt đầu nghiên cứu tích cực về quy định liên quan.
Năm 2022, một số dự án mã hóa liên tiếp gặp sự cố, Mỹ trở thành một trong những quốc gia chịu thiệt hại nặng nề nhất, phạm vi quản lý cũng mở rộng theo. Vào tháng 9, Mỹ đã công bố dự thảo khung quản lý ngành công nghiệp tiền mã hóa đầu tiên, nhưng đến nay vẫn chưa thông qua luật liên quan. Gần đây, cơ quan quản lý Mỹ đã khởi kiện một số cá nhân trong ngành mã hóa, có xu hướng tăng cường quản lý.
Hiện tại, việc quản lý ở Mỹ vẫn được thực hiện bởi liên bang và các bang. Ở cấp liên bang, SEC và CFTC chủ yếu chịu trách nhiệm, nhưng cả hai chưa đạt được sự thống nhất về trách nhiệm và tiêu chuẩn quản lý. Thái độ và cường độ quản lý đối với mã hóa của các bang cũng không nhất quán. Có thông tin cho rằng, chính phủ Mỹ đang xem xét việc thiết lập một khuôn khổ quản lý thống nhất để loại bỏ sự khác biệt giữa các bang.
Về lập pháp quản lý, hai đảng của Mỹ có quan điểm trái ngược, một số chính trị gia địa phương không coi đây là vấn đề khẩn cấp. Lập pháp quản lý mã hóa bị lẫn lộn trong cuộc tranh đấu giữa các đảng phái, khó đạt được đồng thuận trong ngắn hạn.
Tổng thống Mỹ đã ký một sắc lệnh hành chính, nhấn mạnh rằng các cơ quan liên bang nên áp dụng phương pháp thống nhất để quản lý mã hóa, và bày tỏ lập trường ủng hộ đổi mới, hy vọng Mỹ sẽ dẫn đầu toàn cầu về công nghệ trong lĩnh vực mã hóa.
Quản lý của Mỹ trong lĩnh vực mã hóa không phải là đi đầu thế giới. Mỹ theo đuổi rủi ro có thể kiểm soát, đồng thời sử dụng đổi mới để thúc đẩy sự phát triển trong lĩnh vực mã hóa. Mỹ mong muốn dẫn đầu thế giới về công nghệ mã hóa hơn là về quản lý. Chính sách quản lý mơ hồ đã tăng cường sự không chắc chắn của thị trường, nhưng cũng để lại không gian cho đổi mới công nghệ.
Nhật Bản: Phát triển ổn định, quản lý nghiêm ngặt
Nhật Bản luôn tích cực trong lĩnh vực mã hóa, tham gia vào nhiều cuộc cải cách trong lĩnh vực này. Chính phủ Nhật Bản đã tích cực tạo ra một môi trường hợp pháp và được quản lý cho ngành công nghiệp từ những ngày đầu phát triển của tiền mã hóa, đã ban hành các luật lệ đặc biệt để hợp pháp hóa Bitcoin và đưa nó vào khuôn khổ quản lý.
Năm 2014, Nhật Bản đã trải qua một trong những cú sốc nghiêm trọng nhất của ngành - sự sụp đổ của sàn giao dịch Bitcoin lớn nhất vào thời điểm đó. Sự kiện này đã trực tiếp thu hút sự chú ý của các nhà đầu tư đối với việc quản lý mã hóa, các nhà đầu tư khao khát một môi trường đầu tư ổn định và an toàn. Kể từ đó, Nhật Bản đã bắt đầu thực hiện các quy định chặt chẽ hơn đối với ngành công nghiệp tiền mã hóa và áp dụng các chính sách quản lý rõ ràng và minh bạch hơn so với các quốc gia khác.
Năm 2016, Quốc hội Nhật Bản bắt đầu tích cực lập pháp về mã hóa, thêm một chương "tiền ảo" vào "Luật thanh toán", định nghĩa tiền ảo và thiết lập các quy định giám sát liên quan, nhằm bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư và ngăn chặn các mục đích bất hợp pháp.
Năm 2017, Nhật Bản đã sửa đổi "Luật Dịch vụ Thanh toán", đưa các sàn giao dịch mã hóa vào phạm vi quản lý. Điều này không chỉ đưa Bitcoin vào quản lý mà còn xem mã hóa là phương tiện thanh toán bình thường, khiến Nhật Bản trở thành quốc gia đầu tiên hợp pháp hóa Bitcoin. Cùng năm, Cơ quan Thuế Quốc gia Nhật Bản đã bắt đầu đánh thuế thu nhập từ lĩnh vực mã hóa.
Năm 2018, một sàn giao dịch địa phương đã bị tấn công mạng quy mô lớn, trở thành bước ngoặt trong chính sách mã hóa của Nhật Bản. Sau đó, các sàn giao dịch mã hóa tại Nhật Bản đã tăng cường tự quản lý, các cơ quan quản lý cũng đã tiến hành giám sát chặt chẽ. Nhật Bản luôn kiểm soát chặt chẽ mã hóa và coi đây là lĩnh vực mới nổi, tích cực thúc đẩy lập pháp liên quan.
Vào tháng 6 năm 2022, Nhật Bản đã thông qua sửa đổi "Luật Quy Định Về Tài Chính", chính thức thông qua pháp luật về stablecoin, trở thành quốc gia đầu tiên trên thế giới tạo ra khung pháp lý cho stablecoin. Hành động này nhằm bảo vệ người sử dụng tiền điện tử, liên kết stablecoin với tiền tệ hợp pháp, đảm bảo giá trị tiền tệ ổn định.
Môi trường quản lý hoàn thiện của Nhật Bản đã giúp nhiều doanh nghiệp mã hóa phát triển ổn định và bảo vệ nhà đầu tư khỏi tổn thất trong một số sự cố sụp đổ dự án mã hóa.
Tổng thể mà nói, quy định về mã hóa của Nhật Bản rõ ràng và nghiêm ngặt, chú trọng vào việc hướng dẫn ngành nghề thay vì cấm phát triển, cam kết bảo vệ nhà đầu tư nhỏ lẻ và liên tục hoàn thiện các luật liên quan. Nhật Bản luôn có thái độ đối với mã hóa là lập pháp và quản lý hệ thống, thái độ quản lý rõ ràng giúp các doanh nghiệp mã hóa có được kỳ vọng rõ ràng hơn trên thị trường Nhật Bản.
Hàn Quốc: Quy định nghiêm ngặt hơn, có khả năng hợp pháp hóa
Là nền kinh tế lớn thứ tư ở châu Á, Hàn Quốc là một trong những quốc gia hoạt động tích cực nhất trên thị trường mã hóa, với 20% thanh niên là người giao dịch mã hóa. Mặc dù tỷ lệ thâm nhập rất cao, hiện tại Hàn Quốc vẫn chưa đưa nó vào luật pháp như Nhật Bản.
Kể từ năm 2017, Hàn Quốc đã cấm mọi hình thức phát hành token và quy định các điều khoản liên quan đến việc thực hiện các hoạt động phạm pháp bằng tiền ảo. Ngoài ra, để bảo vệ nhà đầu tư, Hàn Quốc đã thực hiện chế độ thực danh, cấm người chưa thành niên và cư dân không phải Hàn Quốc mở tài khoản. Chính sách quản lý mã hóa của Hàn Quốc khá cứng nhắc, chỉ quy định đối với các trường hợp vi phạm nghiêm trọng, các chi tiết liên quan còn thiếu. Nhiều quy tắc quản lý được ban hành bởi các cơ quan hoặc bộ của chính phủ, chứ không phải là pháp luật ở cấp quốc hội.
Vào tháng 2 năm 2021, Hàn Quốc lần đầu tiên xuất hiện dấu hiệu lập pháp về mã hóa, các cơ quan quản lý tài chính bắt đầu xem xét các luật liên quan.
Vào tháng 6 năm 2022, sau khi một dự án mã hóa sụp đổ, tốc độ lập pháp về tiền điện tử ở Hàn Quốc đã tăng tốc. Chính phủ đã công bố thành lập "Ủy ban Tài sản Kỹ thuật số", đề xuất các biện pháp chính sách và thực hiện các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư trước khi ban hành dự thảo luật cơ bản về tài sản kỹ thuật số. Cơ quan quản lý tài chính cũng có kế hoạch thành lập "Ủy ban Rủi ro Tài sản Ảo".
Kể từ năm 2022, do ảnh hưởng của nhiều sự cố sụp đổ dự án mã hóa, Hàn Quốc đã bắt đầu áp dụng các biện pháp quản lý chặt chẽ hơn.
Trong quá khứ, chính phủ Hàn Quốc không coi mã hóa là tiền tệ hợp pháp, nhưng với sự nhậm chức của tổng thống mới, thái độ của Hàn Quốc đối với mã hóa bắt đầu thay đổi. Tổng thống mới được gọi là "tổng thống thân thiện với mã hóa", đã hứa sẽ gỡ bỏ các quy định đối với ngành mã hóa và cho biết sẽ thực hiện các biện pháp pháp lý để tịch thu lợi nhuận từ mã hóa thu được bất hợp pháp và trả lại cho các nạn nhân. Các phương tiện truyền thông địa phương báo cáo rằng, với việc tổng thống mới hứa hẹn nới lỏng quy định về mã hóa, thị trường đang phát triển theo hướng hợp pháp hóa đáng kể.
Singapore: có thể dự đoán nhưng không nới lỏng
Nếu có quốc gia nào luôn giữ thái độ thân thiện và cởi mở đối với mã hóa, thì đó chắc chắn là Singapore. Giống như Nhật Bản, tiền điện tử cũng được công nhận là hợp pháp ở Singapore.
Năm 2014, Cơ quan Quản lý tiền tệ Singapore đã phát biểu về rủi ro rửa tiền và tài trợ khủng bố liên quan đến tiền ảo, trở thành một trong những quốc gia đầu tiên trên thế giới thực hiện quản lý tiền ảo.
Trong giai đoạn 2016-2017, khi nhiều quốc gia bắt đầu thực hiện quy định nghiêm ngặt đối với mã hóa, Cơ quan Quản lý Tiền tệ Singapore đã có thái độ cảnh báo rủi ro nhưng không công nhận tính hợp pháp của nó.
Năm 2019, Quốc hội Singapore đã thông qua "Luật Dịch vụ Thanh toán", lần đầu tiên lập pháp về quản lý. Singapore nổi tiếng với "sự thân thiện và cởi mở", và thuế thấp hơn Nhật Bản, vì vậy trong hai năm tiếp theo đã thu hút nhiều doanh nghiệp mã hóa, trở thành vùng đất nóng của mã hóa. Vào tháng 1 năm 2021, Singapore lại sửa đổi và hoàn thiện "Luật Dịch vụ Thanh toán", không ngừng mở rộng phạm vi dịch vụ tiền điện tử được quản lý.
Năm 2022, các nhà chức trách Singapore tiếp tục hoàn thiện môi trường quản lý, mong muốn duy trì sự ổn định của thị trường tài chính trong khi mở cửa. Bắt đầu chú ý đến nhà đầu tư cá nhân, tiến hành lập pháp liên quan, hạn chế thêm việc đầu tư của nhà đầu tư cá nhân. Chính phủ luôn hướng dẫn nhà đầu tư cá nhân nhận thức được rủi ro đầu tư, không khuyến khích tham gia vào việc mã hóa.
Năm 2023, Singapore vẫn duy trì hình ảnh thân thiện với mã hóa, cung cấp ưu đãi thuế cho những cá nhân sở hữu tài sản số.
Tổng thể mà nói, giao dịch ở Singapore tuy tự do nhưng cũng bị ảnh hưởng nặng nề sau khi một nền tảng giao dịch sụp đổ. Trước đó, Singapore tập trung vào việc quản lý ngành công nghiệp mã hóa về rủi ro rửa tiền và tài trợ cho khủng bố, nhưng sau khi sụp đổ, để bảo vệ nhà đầu tư, họ bắt đầu thắt chặt chính sách mã hóa.
Singapore luôn giữ thái độ thân thiện nhưng không lỏng lẻo đối với việc kinh doanh tài sản mã hóa, luôn phản đối gian lận, đầu cơ, rửa tiền và tuyên truyền vô trách nhiệm. Chính sách của Singapore luôn ổn định và liên tục, linh hoạt điều chỉnh theo tình hình thị trường. Tương tự như Nhật Bản, hệ thống của Singapore luôn ổn định, có thể dự đoán, nhưng để kiểm soát rủi ro tài chính, cũng đang dần thắt chặt chính sách quản lý.
Hồng Kông: Tích cực theo kịp, tăng tốc lập pháp
Hong Kong, vốn có thái độ phản đối và hoài nghi đối với mã hóa tiền tệ, đã có sự thay đổi sau khi chính phủ đặc khu mới nhậm chức. Sau vài năm quan sát, Hong Kong dường như đã tìm ra con đường quản lý phù hợp cho mình từ kinh nghiệm của các quốc gia khác.
Trước năm 2018, Hong Kong có thái độ rất thận trọng đối với mã hóa, quy định vẫn ở giai đoạn khám phá. Đến tháng 11 năm 2018, Hong Kong mới lần đầu tiên đưa tài sản ảo vào quy định. Kể từ đó, Hong Kong luôn coi mã hóa như là "chứng khoán" và đưa vào hệ thống pháp luật hiện có để quản lý, nhưng không quản lý mã hóa không phải chứng khoán.
Tình hình quản lý này kéo dài đến năm 2021, Hồng Kông đã tăng cường công bố tóm tắt tư vấn về đề xuất lập pháp nhằm chống rửa tiền và quy định huy động vốn cho khủng bố, mới xuất hiện dấu hiệu về việc lập pháp quản lý mã hóa.
Tháng 10 năm 2022, Cục Tài chính Hồng Kông chính thức công bố tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản ảo, thái độ của chính phủ đã chuyển biến, bắt đầu tích cực chấp nhận mã hóa và các tài sản ảo khác, có khả năng hợp pháp hóa tài sản mã hóa trong tương lai.
Bắt đầu từ năm 2023, Hồng Kông liên tục phát đi tín hiệu lập pháp. Vào ngày 31 tháng 1, Cục Quản lý Tiền tệ cho biết kế hoạch đưa stablecoin vào phạm vi điều chỉnh. Vào ngày 14 tháng 4, đã phát hành tóm tắt tham vấn tài liệu thảo luận về tài sản mã hóa và stablecoin, mong muốn thực hiện các sắp xếp điều chỉnh vào năm 2023 hoặc 2024. Tất cả những điều này cho thấy Hồng Kông đang chủ động tham gia vào hàng ngũ lập pháp về mã hóa.
Trong những năm gần đây, Hồng Kông luôn ở trong trạng thái chờ đợi, đã mất đi vị thế dẫn đầu. Tuy nhiên, học hỏi từ kinh nghiệm của các quốc gia khác, Hồng Kông có cơ hội trở lại lĩnh vực mã hóa thông qua cơ hội phát triển web3, thậm chí trở thành người dẫn đầu thị trường tiền mã hóa. Tuy nhiên, kết quả cuối cùng vẫn cần phải chờ đợi các quy định liên quan được ban hành.
Kết luận
Mặc dù các loại tiền mã hóa vẫn chưa đạt được sự đồng thuận trên toàn cầu, nhưng nhìn chung, việc tăng cường quản lý là xu hướng trong tương lai. Trong giai đoạn đầu phát triển của ngành, việc quản lý nghiêm ngặt có thể ảnh hưởng đến đổi mới. Nhưng khi ngành phát triển đến một mức độ nhất định, việc thiếu quản lý lại có thể gây tổn hại. Vấn đề lập pháp quản lý mã hóa dần được chú trọng, cũng chứng minh rằng toàn bộ ngành đang phát triển theo hướng tích cực.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
4 thích
Phần thưởng
4
3
Chia sẻ
Bình luận
0/400
CommunityJanitor
· 19giờ trước
Quản lý không phải như vậy sao, đều là mò mẫm qua sông.
Xem bản gốcTrả lời0
gaslight_gasfeez
· 19giờ trước
Với chính sách này, ai dám đầu tư chứ!
Xem bản gốcTrả lời0
rekt_but_vibing
· 19giờ trước
Quản lý chặt chẽ thế nào cũng không ngăn được việc phát hành coin.
So sánh quy định mã hóa của năm quốc gia: Thái độ của Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc và Hồng Kông khác nhau, sự gia tăng quy định trở thành nhận thức chung.
So sánh thái độ và phong cách quản lý mã hóa của các quốc gia
Bitcoin chỉ phổ biến trong giới geek khi mới ra đời, nhưng khi nhiệt độ blockchain gia tăng, thị trường mã hóa ngày càng mở rộng. Hiện nay, số lượng người nắm giữ mã hóa toàn cầu đã vượt quá 200 triệu, trong đó Trung Quốc có hơn 19 triệu người, đạt được sự chuyển mình từ nhóm nhỏ sang đám đông. Chỉ trong vài năm ngắn ngủi, thị trường mã hóa đã phát triển đến mức không thể bỏ qua ở nhiều quốc gia, và quy định trở thành vấn đề mà chính phủ phải xem xét. Tuy nhiên, thế giới vẫn chưa đạt được sự đồng thuận về mã hóa, và thái độ của các quốc gia cũng không hoàn toàn giống nhau.
Bài viết này sẽ giới thiệu chi tiết về quá trình phát triển quy định và thái độ hiện tại của năm quốc gia và khu vực được chú ý trong lĩnh vực mã hóa.
Mỹ: Hỗ trợ đổi mới dưới sự kiểm soát rủi ro
Mỹ luôn là quốc gia được chú ý nhất trong lĩnh vực mã hóa toàn cầu, nhưng chính sách quản lý của họ không phải là tiên phong. So với các quốc gia như Nhật Bản, Singapore, chính sách quản lý tiền mã hóa của Mỹ mơ hồ và khó dự đoán hơn.
Trước năm 2017, mã hóa tiền tệ ở giai đoạn phát triển tự do, chính sách quản lý của Mỹ chỉ giới hạn trong việc kiểm soát rủi ro tổng thể, không có dấu hiệu nghiêm ngặt cấm hoặc tăng tốc lập pháp.
Năm 2017, với sự bùng nổ của cơn sốt ICO, các chính sách quản lý ở nhiều quốc gia bắt đầu thắt chặt. SEC Mỹ lần đầu tiên phát hành thông báo về mã hóa, xác định rằng các hoạt động ICO thuộc phạm vi quyền hạn của luật chứng khoán liên bang. Đây là lần đầu tiên chính phủ Mỹ thể hiện quan điểm, nhưng thái độ vẫn là tăng cường quản lý chứ không phải cấm.
Đầu năm 2019, một số nền tảng giao dịch đã mở lại nền tảng IEO, nhưng nhanh chóng bị các cơ quan quản lý chú ý. Sau đó, một nền tảng giao dịch bị cấm hoạt động tại Mỹ. Mỹ bắt đầu siết chặt quản lý mã hóa, coi nó như chứng khoán chứ không phải tài sản hay tiền tệ, điều này có nghĩa là mã hóa sẽ phải đối mặt với nhiều hạn chế theo "Luật Chứng Khoán".
Năm 2021, với sự gia tăng của những người đam mê mã hóa và sự kêu gọi từ các tổ chức, thái độ của Mỹ đối với tiền điện tử đã có sự thay đổi. Chủ tịch SEC mới khá thân thiện với tiền điện tử và blockchain, thúc đẩy sự chuyển biến thái độ của Mỹ. Chẳng bao lâu sau, một sàn giao dịch tiền điện tử đã niêm yết trên Nasdaq, trở thành sàn giao dịch tiền điện tử đầu tiên được niêm yết ở Mỹ. Kể từ đó, Mỹ đã bắt đầu nghiên cứu tích cực về quy định liên quan.
Năm 2022, một số dự án mã hóa liên tiếp gặp sự cố, Mỹ trở thành một trong những quốc gia chịu thiệt hại nặng nề nhất, phạm vi quản lý cũng mở rộng theo. Vào tháng 9, Mỹ đã công bố dự thảo khung quản lý ngành công nghiệp tiền mã hóa đầu tiên, nhưng đến nay vẫn chưa thông qua luật liên quan. Gần đây, cơ quan quản lý Mỹ đã khởi kiện một số cá nhân trong ngành mã hóa, có xu hướng tăng cường quản lý.
Hiện tại, việc quản lý ở Mỹ vẫn được thực hiện bởi liên bang và các bang. Ở cấp liên bang, SEC và CFTC chủ yếu chịu trách nhiệm, nhưng cả hai chưa đạt được sự thống nhất về trách nhiệm và tiêu chuẩn quản lý. Thái độ và cường độ quản lý đối với mã hóa của các bang cũng không nhất quán. Có thông tin cho rằng, chính phủ Mỹ đang xem xét việc thiết lập một khuôn khổ quản lý thống nhất để loại bỏ sự khác biệt giữa các bang.
Về lập pháp quản lý, hai đảng của Mỹ có quan điểm trái ngược, một số chính trị gia địa phương không coi đây là vấn đề khẩn cấp. Lập pháp quản lý mã hóa bị lẫn lộn trong cuộc tranh đấu giữa các đảng phái, khó đạt được đồng thuận trong ngắn hạn.
Tổng thống Mỹ đã ký một sắc lệnh hành chính, nhấn mạnh rằng các cơ quan liên bang nên áp dụng phương pháp thống nhất để quản lý mã hóa, và bày tỏ lập trường ủng hộ đổi mới, hy vọng Mỹ sẽ dẫn đầu toàn cầu về công nghệ trong lĩnh vực mã hóa.
Quản lý của Mỹ trong lĩnh vực mã hóa không phải là đi đầu thế giới. Mỹ theo đuổi rủi ro có thể kiểm soát, đồng thời sử dụng đổi mới để thúc đẩy sự phát triển trong lĩnh vực mã hóa. Mỹ mong muốn dẫn đầu thế giới về công nghệ mã hóa hơn là về quản lý. Chính sách quản lý mơ hồ đã tăng cường sự không chắc chắn của thị trường, nhưng cũng để lại không gian cho đổi mới công nghệ.
Nhật Bản: Phát triển ổn định, quản lý nghiêm ngặt
Nhật Bản luôn tích cực trong lĩnh vực mã hóa, tham gia vào nhiều cuộc cải cách trong lĩnh vực này. Chính phủ Nhật Bản đã tích cực tạo ra một môi trường hợp pháp và được quản lý cho ngành công nghiệp từ những ngày đầu phát triển của tiền mã hóa, đã ban hành các luật lệ đặc biệt để hợp pháp hóa Bitcoin và đưa nó vào khuôn khổ quản lý.
Năm 2014, Nhật Bản đã trải qua một trong những cú sốc nghiêm trọng nhất của ngành - sự sụp đổ của sàn giao dịch Bitcoin lớn nhất vào thời điểm đó. Sự kiện này đã trực tiếp thu hút sự chú ý của các nhà đầu tư đối với việc quản lý mã hóa, các nhà đầu tư khao khát một môi trường đầu tư ổn định và an toàn. Kể từ đó, Nhật Bản đã bắt đầu thực hiện các quy định chặt chẽ hơn đối với ngành công nghiệp tiền mã hóa và áp dụng các chính sách quản lý rõ ràng và minh bạch hơn so với các quốc gia khác.
Năm 2016, Quốc hội Nhật Bản bắt đầu tích cực lập pháp về mã hóa, thêm một chương "tiền ảo" vào "Luật thanh toán", định nghĩa tiền ảo và thiết lập các quy định giám sát liên quan, nhằm bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư và ngăn chặn các mục đích bất hợp pháp.
Năm 2017, Nhật Bản đã sửa đổi "Luật Dịch vụ Thanh toán", đưa các sàn giao dịch mã hóa vào phạm vi quản lý. Điều này không chỉ đưa Bitcoin vào quản lý mà còn xem mã hóa là phương tiện thanh toán bình thường, khiến Nhật Bản trở thành quốc gia đầu tiên hợp pháp hóa Bitcoin. Cùng năm, Cơ quan Thuế Quốc gia Nhật Bản đã bắt đầu đánh thuế thu nhập từ lĩnh vực mã hóa.
Năm 2018, một sàn giao dịch địa phương đã bị tấn công mạng quy mô lớn, trở thành bước ngoặt trong chính sách mã hóa của Nhật Bản. Sau đó, các sàn giao dịch mã hóa tại Nhật Bản đã tăng cường tự quản lý, các cơ quan quản lý cũng đã tiến hành giám sát chặt chẽ. Nhật Bản luôn kiểm soát chặt chẽ mã hóa và coi đây là lĩnh vực mới nổi, tích cực thúc đẩy lập pháp liên quan.
Vào tháng 6 năm 2022, Nhật Bản đã thông qua sửa đổi "Luật Quy Định Về Tài Chính", chính thức thông qua pháp luật về stablecoin, trở thành quốc gia đầu tiên trên thế giới tạo ra khung pháp lý cho stablecoin. Hành động này nhằm bảo vệ người sử dụng tiền điện tử, liên kết stablecoin với tiền tệ hợp pháp, đảm bảo giá trị tiền tệ ổn định.
Môi trường quản lý hoàn thiện của Nhật Bản đã giúp nhiều doanh nghiệp mã hóa phát triển ổn định và bảo vệ nhà đầu tư khỏi tổn thất trong một số sự cố sụp đổ dự án mã hóa.
Tổng thể mà nói, quy định về mã hóa của Nhật Bản rõ ràng và nghiêm ngặt, chú trọng vào việc hướng dẫn ngành nghề thay vì cấm phát triển, cam kết bảo vệ nhà đầu tư nhỏ lẻ và liên tục hoàn thiện các luật liên quan. Nhật Bản luôn có thái độ đối với mã hóa là lập pháp và quản lý hệ thống, thái độ quản lý rõ ràng giúp các doanh nghiệp mã hóa có được kỳ vọng rõ ràng hơn trên thị trường Nhật Bản.
Hàn Quốc: Quy định nghiêm ngặt hơn, có khả năng hợp pháp hóa
Là nền kinh tế lớn thứ tư ở châu Á, Hàn Quốc là một trong những quốc gia hoạt động tích cực nhất trên thị trường mã hóa, với 20% thanh niên là người giao dịch mã hóa. Mặc dù tỷ lệ thâm nhập rất cao, hiện tại Hàn Quốc vẫn chưa đưa nó vào luật pháp như Nhật Bản.
Kể từ năm 2017, Hàn Quốc đã cấm mọi hình thức phát hành token và quy định các điều khoản liên quan đến việc thực hiện các hoạt động phạm pháp bằng tiền ảo. Ngoài ra, để bảo vệ nhà đầu tư, Hàn Quốc đã thực hiện chế độ thực danh, cấm người chưa thành niên và cư dân không phải Hàn Quốc mở tài khoản. Chính sách quản lý mã hóa của Hàn Quốc khá cứng nhắc, chỉ quy định đối với các trường hợp vi phạm nghiêm trọng, các chi tiết liên quan còn thiếu. Nhiều quy tắc quản lý được ban hành bởi các cơ quan hoặc bộ của chính phủ, chứ không phải là pháp luật ở cấp quốc hội.
Vào tháng 2 năm 2021, Hàn Quốc lần đầu tiên xuất hiện dấu hiệu lập pháp về mã hóa, các cơ quan quản lý tài chính bắt đầu xem xét các luật liên quan.
Vào tháng 6 năm 2022, sau khi một dự án mã hóa sụp đổ, tốc độ lập pháp về tiền điện tử ở Hàn Quốc đã tăng tốc. Chính phủ đã công bố thành lập "Ủy ban Tài sản Kỹ thuật số", đề xuất các biện pháp chính sách và thực hiện các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư trước khi ban hành dự thảo luật cơ bản về tài sản kỹ thuật số. Cơ quan quản lý tài chính cũng có kế hoạch thành lập "Ủy ban Rủi ro Tài sản Ảo".
Kể từ năm 2022, do ảnh hưởng của nhiều sự cố sụp đổ dự án mã hóa, Hàn Quốc đã bắt đầu áp dụng các biện pháp quản lý chặt chẽ hơn.
Trong quá khứ, chính phủ Hàn Quốc không coi mã hóa là tiền tệ hợp pháp, nhưng với sự nhậm chức của tổng thống mới, thái độ của Hàn Quốc đối với mã hóa bắt đầu thay đổi. Tổng thống mới được gọi là "tổng thống thân thiện với mã hóa", đã hứa sẽ gỡ bỏ các quy định đối với ngành mã hóa và cho biết sẽ thực hiện các biện pháp pháp lý để tịch thu lợi nhuận từ mã hóa thu được bất hợp pháp và trả lại cho các nạn nhân. Các phương tiện truyền thông địa phương báo cáo rằng, với việc tổng thống mới hứa hẹn nới lỏng quy định về mã hóa, thị trường đang phát triển theo hướng hợp pháp hóa đáng kể.
Singapore: có thể dự đoán nhưng không nới lỏng
Nếu có quốc gia nào luôn giữ thái độ thân thiện và cởi mở đối với mã hóa, thì đó chắc chắn là Singapore. Giống như Nhật Bản, tiền điện tử cũng được công nhận là hợp pháp ở Singapore.
Năm 2014, Cơ quan Quản lý tiền tệ Singapore đã phát biểu về rủi ro rửa tiền và tài trợ khủng bố liên quan đến tiền ảo, trở thành một trong những quốc gia đầu tiên trên thế giới thực hiện quản lý tiền ảo.
Trong giai đoạn 2016-2017, khi nhiều quốc gia bắt đầu thực hiện quy định nghiêm ngặt đối với mã hóa, Cơ quan Quản lý Tiền tệ Singapore đã có thái độ cảnh báo rủi ro nhưng không công nhận tính hợp pháp của nó.
Năm 2019, Quốc hội Singapore đã thông qua "Luật Dịch vụ Thanh toán", lần đầu tiên lập pháp về quản lý. Singapore nổi tiếng với "sự thân thiện và cởi mở", và thuế thấp hơn Nhật Bản, vì vậy trong hai năm tiếp theo đã thu hút nhiều doanh nghiệp mã hóa, trở thành vùng đất nóng của mã hóa. Vào tháng 1 năm 2021, Singapore lại sửa đổi và hoàn thiện "Luật Dịch vụ Thanh toán", không ngừng mở rộng phạm vi dịch vụ tiền điện tử được quản lý.
Năm 2022, các nhà chức trách Singapore tiếp tục hoàn thiện môi trường quản lý, mong muốn duy trì sự ổn định của thị trường tài chính trong khi mở cửa. Bắt đầu chú ý đến nhà đầu tư cá nhân, tiến hành lập pháp liên quan, hạn chế thêm việc đầu tư của nhà đầu tư cá nhân. Chính phủ luôn hướng dẫn nhà đầu tư cá nhân nhận thức được rủi ro đầu tư, không khuyến khích tham gia vào việc mã hóa.
Năm 2023, Singapore vẫn duy trì hình ảnh thân thiện với mã hóa, cung cấp ưu đãi thuế cho những cá nhân sở hữu tài sản số.
Tổng thể mà nói, giao dịch ở Singapore tuy tự do nhưng cũng bị ảnh hưởng nặng nề sau khi một nền tảng giao dịch sụp đổ. Trước đó, Singapore tập trung vào việc quản lý ngành công nghiệp mã hóa về rủi ro rửa tiền và tài trợ cho khủng bố, nhưng sau khi sụp đổ, để bảo vệ nhà đầu tư, họ bắt đầu thắt chặt chính sách mã hóa.
Singapore luôn giữ thái độ thân thiện nhưng không lỏng lẻo đối với việc kinh doanh tài sản mã hóa, luôn phản đối gian lận, đầu cơ, rửa tiền và tuyên truyền vô trách nhiệm. Chính sách của Singapore luôn ổn định và liên tục, linh hoạt điều chỉnh theo tình hình thị trường. Tương tự như Nhật Bản, hệ thống của Singapore luôn ổn định, có thể dự đoán, nhưng để kiểm soát rủi ro tài chính, cũng đang dần thắt chặt chính sách quản lý.
Hồng Kông: Tích cực theo kịp, tăng tốc lập pháp
Hong Kong, vốn có thái độ phản đối và hoài nghi đối với mã hóa tiền tệ, đã có sự thay đổi sau khi chính phủ đặc khu mới nhậm chức. Sau vài năm quan sát, Hong Kong dường như đã tìm ra con đường quản lý phù hợp cho mình từ kinh nghiệm của các quốc gia khác.
Trước năm 2018, Hong Kong có thái độ rất thận trọng đối với mã hóa, quy định vẫn ở giai đoạn khám phá. Đến tháng 11 năm 2018, Hong Kong mới lần đầu tiên đưa tài sản ảo vào quy định. Kể từ đó, Hong Kong luôn coi mã hóa như là "chứng khoán" và đưa vào hệ thống pháp luật hiện có để quản lý, nhưng không quản lý mã hóa không phải chứng khoán.
Tình hình quản lý này kéo dài đến năm 2021, Hồng Kông đã tăng cường công bố tóm tắt tư vấn về đề xuất lập pháp nhằm chống rửa tiền và quy định huy động vốn cho khủng bố, mới xuất hiện dấu hiệu về việc lập pháp quản lý mã hóa.
Tháng 10 năm 2022, Cục Tài chính Hồng Kông chính thức công bố tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản ảo, thái độ của chính phủ đã chuyển biến, bắt đầu tích cực chấp nhận mã hóa và các tài sản ảo khác, có khả năng hợp pháp hóa tài sản mã hóa trong tương lai.
Bắt đầu từ năm 2023, Hồng Kông liên tục phát đi tín hiệu lập pháp. Vào ngày 31 tháng 1, Cục Quản lý Tiền tệ cho biết kế hoạch đưa stablecoin vào phạm vi điều chỉnh. Vào ngày 14 tháng 4, đã phát hành tóm tắt tham vấn tài liệu thảo luận về tài sản mã hóa và stablecoin, mong muốn thực hiện các sắp xếp điều chỉnh vào năm 2023 hoặc 2024. Tất cả những điều này cho thấy Hồng Kông đang chủ động tham gia vào hàng ngũ lập pháp về mã hóa.
Trong những năm gần đây, Hồng Kông luôn ở trong trạng thái chờ đợi, đã mất đi vị thế dẫn đầu. Tuy nhiên, học hỏi từ kinh nghiệm của các quốc gia khác, Hồng Kông có cơ hội trở lại lĩnh vực mã hóa thông qua cơ hội phát triển web3, thậm chí trở thành người dẫn đầu thị trường tiền mã hóa. Tuy nhiên, kết quả cuối cùng vẫn cần phải chờ đợi các quy định liên quan được ban hành.
Kết luận
Mặc dù các loại tiền mã hóa vẫn chưa đạt được sự đồng thuận trên toàn cầu, nhưng nhìn chung, việc tăng cường quản lý là xu hướng trong tương lai. Trong giai đoạn đầu phát triển của ngành, việc quản lý nghiêm ngặt có thể ảnh hưởng đến đổi mới. Nhưng khi ngành phát triển đến một mức độ nhất định, việc thiếu quản lý lại có thể gây tổn hại. Vấn đề lập pháp quản lý mã hóa dần được chú trọng, cũng chứng minh rằng toàn bộ ngành đang phát triển theo hướng tích cực.