Grande mudança no sistema de regulação e tributação da encriptação no Vietname
Introdução
O Vietname há muito tempo tem uma posição legal ambígua em relação à encriptação, e a política fiscal também se encontra numa zona cinzenta, levando os participantes do mercado a enfrentar incertezas. Esta situação sofreu uma grande reviravolta em 14 de junho de 2025, quando a Assembleia Nacional do Vietname aprovou a Lei da Indústria Digital, incorporando pela primeira vez os ativos encriptados na estrutura legal nacional e implementando uma supervisão classificada, estabelecendo oficialmente o seu status legal, tornando-se um marco na regulação de ativos encriptados no Vietname.
A nova lei classifica os ativos digitais em duas categorias: "ativos virtuais" e "encriptação de ativos", excluindo ferramentas financeiras como valores mobiliários e moedas digitais. Além disso, autoriza o governo a elaborar regulamentos de implementação e fortalece os requisitos de segurança cibernética, combate à lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo. Esta lei entrará em vigor em 1 de janeiro de 2026, e o objetivo central é aprimorar o sistema jurídico relevante, alinhar-se aos padrões de regulação internacional e ajudar o Vietnã a sair rapidamente da lista cinza do FATF.
Este artigo analisará o papel desta ruptura legislativa na reestruturação do panorama da economia digital do Vietnã, interpretando as dinâmicas mais recentes do seu sistema fiscal e as direções futuras. Ao traçar a trajetória da evolução política do governo vietnamita nos últimos anos, desde uma postura cautelosa até a construção ativa de um quadro regulatório, será realizada uma análise comparativa com as práticas de outros países típicos do Sudeste Asiático e do mundo no campo da tributação e regulação de criptomoedas. Além disso, será discutida a estratégia do Vietnã em equilibrar a prevenção de riscos e o desenvolvimento inovador, prevendo as políticas concretas que podem ser implementadas nos próximos anos e o impacto potencial destas políticas sobre o Vietnã como uma nova economia digital emergente.
1 O Vietname clarifica o estatuto legal dos ativos encriptados
Antes da promulgação da Lei da Indústria de Tecnologias Digitais, a posição legal do Vietnã em relação à encriptação esteve sempre em um estado confuso e em constante mudança. Nos primeiros tempos, o governo do Vietnã impôs restrições rigorosas ao seu uso como meio de pagamento e emitiu avisos de risco. Por exemplo, em julho de 2017, o Banco Nacional do Vietnã deixou claro em uma carta pública que as criptomoedas como o Bitcoin não são reconhecidas no Vietnã como moeda legal ou meio de pagamento, e proíbe explicitamente sua emissão, fornecimento e uso, com penalidades para os infratores. Em abril de 2018, o Primeiro-Ministro emitiu uma diretiva exigindo que os departamentos relevantes intensificassem a gestão das atividades de encriptação, a fim de fortalecer o controle sobre as transações relacionadas e prevenir riscos potenciais.
Apesar de o Ministério das Finanças ter afirmado em abril de 2016 que não proibia a negociação de encriptação, definindo-a como "propriedade" e "bens" de liquidez, a falta de apoio legislativo claro colocou essa diretriz em uma zona cinzenta na sua execução prática, tornando a conformidade e a aplicação da lei relacionadas à negociação de encriptação bastante complexas. Além disso, de acordo com a definição de ativos no Código Civil do Vietname de 2015, que inclui diversos bens, moeda, instrumentos monetários e propriedade, os ativos digitais como a encriptação claramente não pertencem a nenhuma dessas categorias, e, portanto, sob a legislação em vigor no Vietname, esses ativos não são considerados bens tangíveis. Essa falta de classificação resulta em uma lacuna legal significativa, afetando diretamente o tratamento e a regulamentação desses ativos dentro do quadro legal.
Este estado de ambiguidade sofreu uma mudança fundamental em 14 de junho de 2025. A Assembleia Nacional do Vietname aprovou a Lei da Indústria de Tecnologias Digitais, que entrará em vigor a 1 de janeiro de 2026. Esta lei define pela primeira vez no sistema legal do Vietname o "ativo digital" e o subdivide ainda mais em "encriptação"( garantida por tecnologia de encriptação e blockchain) e "ativo virtual"( utilizado principalmente para transações e investimentos, mas excluindo valores mobiliários, stablecoins e moeda digital do banco central). Esta ruptura legislativa pôs fim à incerteza sobre o status legal dos ativos de encriptação no Vietname, reconhecendo oficialmente os ativos de encriptação como propriedade legal sob o direito civil, proporcionando uma base legal sólida para indivíduos e organizações estabelecerem e exercerem direitos de propriedade de forma legítima.
Essa mudança estratégica de "não reconhecimento" para "legalização" não é acidental, pois o governo do Vietnã já reconheceu o enorme potencial da encriptação econômica. Apesar das barreiras regulatórias, o Vietnã possui uma das maiores taxas de posse de criptomoedas do mundo, ocupando a quinta posição global, com cerca de 20,95% da população possuindo ativos em encriptação, e um fluxo anual de capital superior a 100 bilhões de dólares. Ao mesmo tempo, o Vietnã também enfrenta a necessidade de lidar com a pressão internacional para combater a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo, sendo listado no grupo cinza do Grupo de Ação Financeira, que exige uma gestão mais rigorosa dos ativos virtuais. Portanto, a legalização é uma condição necessária para atrair investimentos, promover o desenvolvimento da economia digital e regular eficazmente essa nova indústria. Isso indica que o governo do Vietnã passou de uma simples prevenção de riscos para abraçar ativamente as oportunidades trazidas pela economia digital, tentando orientar e regular essa nova indústria por meio de um quadro legal sólido, em vez de simplesmente reprimi-la.
2 Mudança no sistema de regulamentação de encriptação no Vietname
A mudança na atitude oficial do Vietnã em relação à encriptação reflete uma mudança significativa em seu sistema regulatório. No passado, o sistema regulatório de encriptação do Vietnã apresentava problemas de inadequação e resposta passiva, utilizando frequentemente abordagens regulatórias de "tamanho único"; no entanto, com a ascensão da onda global de encriptação e as mudanças na alta cúpula do Vietnã, o atual sistema regulatório de encriptação está rapidamente se aperfeiçoando. Não apenas já foi formada uma estrutura regulatória inicial de divisão de responsabilidades, mas também estão em andamento discussões e implementações de vários projetos piloto regulatórios, visando abraçar novas tecnologias enquanto efetivamente enfrenta desafios como a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo.
2.1 Análise da evolução do quadro regulatório
O enquadramento regulatório de encriptação do Vietname passou por uma evolução significativa, desde a inexistência até uma resposta passiva, passando por uma orientação ativa.
De 2016 a 2022, o sistema de regulamentação da encriptação no Vietname passou de inexistente para a sua implementação, passando por uma fase de abordagem rígida para uma fase de exploração e pesquisa.
Em abril de 2016, uma carta oficial do Ministério das Finanças anunciou que não proibiria a negociação de encriptação, mas a caracterização era vaga. Em seguida, em julho de 2017, o Banco Nacional do Vietnã proibiu explicitamente o uso de Bitcoin e outras encriptações como meio de pagamento, enfatizando sua ilegalidade. Em abril de 2018, o Primeiro-Ministro emitiu uma diretiva exigindo o fortalecimento da gestão das atividades relacionadas à encriptação, enquanto o Banco Nacional também instruiu as instituições financeiras a intensificarem as medidas relacionadas à negociação de encriptação, refletindo a postura cautelosa e de prevenção de riscos do governo nos estágios iniciais.
Em maio de 2020, o Primeiro-Ministro instruiu o Banco Nacional a iniciar um projeto piloto para explorar o uso da encriptação na moeda digital e solicitou que este estudasse e avaliasse os prós e contras da encriptação. Em março de 2022, a Associação de Blockchain do Vietnã foi fundada, tornando-se a primeira entidade legal do Vietnã focada em ativos encriptados, cuja missão é criar e cultivar uma estrutura de desenvolvimento para a encriptação. No mesmo ano, o Vietnã aprovou a legislação contra a lavagem de dinheiro, que entrou em vigor em 2023, exigindo que as instituições que oferecem serviços de pagamento implementem medidas de conhecimento do cliente, um passo importante na sua conformidade internacional. Em outubro de 2022, o Primeiro-Ministro novamente pediu a regulamentação da encriptação, demonstrando a necessidade urgente do governo de normatizar este setor.
Após 2023, especialmente após as mudanças na alta direção do Vietname em 2024, a atitude do Vietname em relação à encriptação começou a suavizar-se.
Em fevereiro de 2024, o Primeiro-Ministro promulgou a decisão nº 194/QD-TTg, instruindo o Ministério das Finanças a elaborar um quadro legal para ativos virtuais, reafirmando a determinação do governo em nível legislativo. No mesmo ano, em outubro, o Primeiro-Ministro assinou a decisão nº 1236/QD-TTg, promulgando a "Estratégia Nacional de Desenvolvimento e Aplicação da Tecnologia Blockchain do Vietnã até 2025", com uma visão para 2030, visando transformar o Vietnã em um líder regional em inovação em blockchain. A estratégia estabelece claramente o blockchain como um pilar central da transformação digital e enfatiza a plataforma blockchain "Made in Vietnam", o que indica que o governo considera o blockchain e os ativos digitais como motores importantes para o desenvolvimento da economia digital do país.
Em junho de 2025, a "Lei da Indústria de Tecnologia Digital" foi aprovada, estabelecendo uma estrutura regulatória de tolerância prudente em várias áreas, como a classificação de ativos digitais ( encriptação, ativos virtuais ), a implementação obrigatória de medidas contra a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo, a introdução de um sistema de licenciamento e incentivos para novas tecnologias emergentes, como inteligência artificial, semicondutores e computação avançada, promovendo o desenvolvimento de uma economia digital mais ampla.
A evolução do quadro regulatório de "resposta passiva" para "orientação ativa" é uma característica chave da evolução das políticas do Vietname no campo dos ativos digitais. Nos primeiros tempos, a regulamentação das criptomoedas no Vietname era principalmente "proibida como meio de pagamento" e "aviso de risco", uma postura passiva e de prevenção. No entanto, nos últimos dois anos, desde a diretriz do Primeiro-Ministro para estudar e estabelecer uma associação de blockchain, até a promulgação da "Lei da Indústria de Tecnologia Digital" e da estratégia nacional de blockchain, o foco da regulação mudou claramente para a construção ativa de um quadro, integrando os ativos encriptação na estratégia de desenvolvimento da economia digital nacional. Isso marca a entrada do Vietname em uma fase mais madura e prática na regulamentação dos ativos digitais, cujo objetivo não é mais apenas controlar riscos, mas sim liberar o potencial de inovação através da criação de um ambiente legal claro e previsível, atraindo investimentos nacionais e internacionais, e elevando sua posição na economia digital global.
2.2 Visão geral da estrutura regulatória e do sistema de divisão de funções no Vietnã
A estrutura regulatória de encriptação atual do Vietnã é principalmente de responsabilidade de vários ministérios, formando um padrão de "regulação solta". Várias instituições-chave, incluindo o Banco Nacional do Vietnã, o Ministério das Finanças, o Ministério da Segurança Pública e a Associação de Blockchain do Vietnã, colaboram para construir e aprimorar a estrutura regulatória.
2.3 Construção de conformidade e sandbox regulatória sob a nova normalidade
Para explorar aplicações inovadoras de ativos digitais sob a premissa de riscos controláveis, o governo do Vietname introduziu ativamente mecanismos de sandbox regulatório e projetos-piloto.
O governo do Vietname está a discutir a criação de centros financeiros regionais e internacionais, sendo um dos aspectos-chave a introdução de uma política de testes controlados para tecnologia financeira ( sandbox ), especialmente para modelos de negócios que envolvem ativos encriptação e criptomoedas. Este mecanismo de sandbox permite testar em pequena escala novas tecnologias financeiras e modelos de negócios num ambiente controlado, avaliando assim os seus potenciais riscos e benefícios antes da sua promoção em larga escala. Por exemplo, Da Nang foi autorizada a experimentar um mecanismo especial, incluindo um projeto piloto que utiliza stablecoins para pagamentos de turistas internacionais, o que é visto como uma tentativa importante para explorar a aplicação de pagamentos digitais na indústria do turismo. Estes projetos piloto visam acumular experiência prática, fornecendo dados e fundamentos para um futuro quadro regulatório mais abrangente.
Além disso, o Vietname está a explorar ativamente o desenvolvimento da moeda digital do banco central - o som digital. O Primeiro-Ministro do Vietname fez várias chamadas para que o banco nacional investigue os prós e contras da moeda digital e inicie um projeto piloto de moeda encriptação baseado em blockchain. Embora a emissão do som digital ainda esteja na fase de avaliação, o seu potencial status legal e o papel complementar no sistema financeiro tradicional são componentes importantes do desenvolvimento da economia digital do Vietname.
Claro, enquanto impulsiona a inovação na estrutura regulatória, a conformidade com a luta contra a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo continua a ser um dos principais focos das autoridades vietnamitas, especialmente após ter sido incluído na lista cinza pelo Grupo de Ação Financeira.
O Vietname ainda está na "lista de revisão intensificada" do Grupo de Ação Financeira, especificamente na lista cinza (, principalmente devido à sua insuficiência nas práticas de encriptação relacionadas com a luta contra a lavagem de dinheiro. Estar na lista cinza significa que o país tem deficiências estratégicas no combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo, o que pode afetar a sua reputação financeira internacional e a sua capacidade de atrair investimento estrangeiro. Para ser removido da lista cinza, o Vietname deve desenvolver políticas de gestão de ativos virtuais e reforçar a aplicação da lei relacionada.
A aprovação da Lei da Indústria de Tecnologias Digitais é uma medida importante do Vietname para enfrentar a pressão do FATF. Esta lei exige explicitamente que todas as atividades de ativos digitais implementem rigorosamente medidas de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo, a fim de aumentar a segurança e a transparência. Isso significa que as futuras plataformas de negociação de encriptação e os prestadores de serviços relacionados devem cumprir padrões globais como KYC e AML, e podem ser obrigados a manter um fundo de compensação para proteger os usuários contra ataques cibernéticos, reduzindo assim o risco de crimes financeiros.
![Reforma do sistema? Entenda a regulamentação e o sistema tributário da encriptação no Vietnã com este artigo])https://img-cdn.gateio.im/webp-social/moments-710e2353a8ec303ec0bb3a893d6019ce.webp(
3 Política fiscal de encriptação no Vietname e seus últimos desenvolvimentos
A evolução da política fiscal das criptomoedas no Vietnã ocorre quase em sincronia com a política regulatória do Vietnã sobre criptomoedas. No início, devido à ambiguidade e contradição da qualificação das criptomoedas pelas autoridades vietnamitas, a política regulatória era ampla e de uma abordagem única, tornando a tributação das criptomoedas irrealista. No entanto, a rápida expansão do volume de transações de criptomoedas fez com que o governo tivesse que enfrentar sua posição legal, forçando as autoridades vietnamitas a estudar as criptomoedas. Especialmente ao entrar em 2024, o governo demonstrou uma maior urgência na formulação de um quadro legal claro.
) 3.1 Neste momento, as transações de encriptação no Vietname ainda se encontram numa zona cinzenta em termos de impostos.
Durante muito tempo, devido à falta de definições legais claras e regulamentação.
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ApeShotFirst
· 15m atrás
Ainda a olhar para a regulação no bull run? O Vietname não está apenas a procurar ser rápido!
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HappyToBeDumped
· 16h atrás
fazer as pessoas de parvas posições longas não perdem!
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WhaleWatcher
· 17h atrás
Por que ainda separam ativos virtuais e encriptação?
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AirdropSweaterFan
· 17h atrás
Ah, a nova lei saiu e os amigos do Vietnã também precisam se cuidar.
Grande avanço na regulamentação de ativos encriptação no Vietnã, status legal estabelecido, política fiscal ainda a ser clarificada.
Grande mudança no sistema de regulação e tributação da encriptação no Vietname
Introdução
O Vietname há muito tempo tem uma posição legal ambígua em relação à encriptação, e a política fiscal também se encontra numa zona cinzenta, levando os participantes do mercado a enfrentar incertezas. Esta situação sofreu uma grande reviravolta em 14 de junho de 2025, quando a Assembleia Nacional do Vietname aprovou a Lei da Indústria Digital, incorporando pela primeira vez os ativos encriptados na estrutura legal nacional e implementando uma supervisão classificada, estabelecendo oficialmente o seu status legal, tornando-se um marco na regulação de ativos encriptados no Vietname.
A nova lei classifica os ativos digitais em duas categorias: "ativos virtuais" e "encriptação de ativos", excluindo ferramentas financeiras como valores mobiliários e moedas digitais. Além disso, autoriza o governo a elaborar regulamentos de implementação e fortalece os requisitos de segurança cibernética, combate à lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo. Esta lei entrará em vigor em 1 de janeiro de 2026, e o objetivo central é aprimorar o sistema jurídico relevante, alinhar-se aos padrões de regulação internacional e ajudar o Vietnã a sair rapidamente da lista cinza do FATF.
Este artigo analisará o papel desta ruptura legislativa na reestruturação do panorama da economia digital do Vietnã, interpretando as dinâmicas mais recentes do seu sistema fiscal e as direções futuras. Ao traçar a trajetória da evolução política do governo vietnamita nos últimos anos, desde uma postura cautelosa até a construção ativa de um quadro regulatório, será realizada uma análise comparativa com as práticas de outros países típicos do Sudeste Asiático e do mundo no campo da tributação e regulação de criptomoedas. Além disso, será discutida a estratégia do Vietnã em equilibrar a prevenção de riscos e o desenvolvimento inovador, prevendo as políticas concretas que podem ser implementadas nos próximos anos e o impacto potencial destas políticas sobre o Vietnã como uma nova economia digital emergente.
1 O Vietname clarifica o estatuto legal dos ativos encriptados
Antes da promulgação da Lei da Indústria de Tecnologias Digitais, a posição legal do Vietnã em relação à encriptação esteve sempre em um estado confuso e em constante mudança. Nos primeiros tempos, o governo do Vietnã impôs restrições rigorosas ao seu uso como meio de pagamento e emitiu avisos de risco. Por exemplo, em julho de 2017, o Banco Nacional do Vietnã deixou claro em uma carta pública que as criptomoedas como o Bitcoin não são reconhecidas no Vietnã como moeda legal ou meio de pagamento, e proíbe explicitamente sua emissão, fornecimento e uso, com penalidades para os infratores. Em abril de 2018, o Primeiro-Ministro emitiu uma diretiva exigindo que os departamentos relevantes intensificassem a gestão das atividades de encriptação, a fim de fortalecer o controle sobre as transações relacionadas e prevenir riscos potenciais.
Apesar de o Ministério das Finanças ter afirmado em abril de 2016 que não proibia a negociação de encriptação, definindo-a como "propriedade" e "bens" de liquidez, a falta de apoio legislativo claro colocou essa diretriz em uma zona cinzenta na sua execução prática, tornando a conformidade e a aplicação da lei relacionadas à negociação de encriptação bastante complexas. Além disso, de acordo com a definição de ativos no Código Civil do Vietname de 2015, que inclui diversos bens, moeda, instrumentos monetários e propriedade, os ativos digitais como a encriptação claramente não pertencem a nenhuma dessas categorias, e, portanto, sob a legislação em vigor no Vietname, esses ativos não são considerados bens tangíveis. Essa falta de classificação resulta em uma lacuna legal significativa, afetando diretamente o tratamento e a regulamentação desses ativos dentro do quadro legal.
Este estado de ambiguidade sofreu uma mudança fundamental em 14 de junho de 2025. A Assembleia Nacional do Vietname aprovou a Lei da Indústria de Tecnologias Digitais, que entrará em vigor a 1 de janeiro de 2026. Esta lei define pela primeira vez no sistema legal do Vietname o "ativo digital" e o subdivide ainda mais em "encriptação"( garantida por tecnologia de encriptação e blockchain) e "ativo virtual"( utilizado principalmente para transações e investimentos, mas excluindo valores mobiliários, stablecoins e moeda digital do banco central). Esta ruptura legislativa pôs fim à incerteza sobre o status legal dos ativos de encriptação no Vietname, reconhecendo oficialmente os ativos de encriptação como propriedade legal sob o direito civil, proporcionando uma base legal sólida para indivíduos e organizações estabelecerem e exercerem direitos de propriedade de forma legítima.
Essa mudança estratégica de "não reconhecimento" para "legalização" não é acidental, pois o governo do Vietnã já reconheceu o enorme potencial da encriptação econômica. Apesar das barreiras regulatórias, o Vietnã possui uma das maiores taxas de posse de criptomoedas do mundo, ocupando a quinta posição global, com cerca de 20,95% da população possuindo ativos em encriptação, e um fluxo anual de capital superior a 100 bilhões de dólares. Ao mesmo tempo, o Vietnã também enfrenta a necessidade de lidar com a pressão internacional para combater a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo, sendo listado no grupo cinza do Grupo de Ação Financeira, que exige uma gestão mais rigorosa dos ativos virtuais. Portanto, a legalização é uma condição necessária para atrair investimentos, promover o desenvolvimento da economia digital e regular eficazmente essa nova indústria. Isso indica que o governo do Vietnã passou de uma simples prevenção de riscos para abraçar ativamente as oportunidades trazidas pela economia digital, tentando orientar e regular essa nova indústria por meio de um quadro legal sólido, em vez de simplesmente reprimi-la.
2 Mudança no sistema de regulamentação de encriptação no Vietname
A mudança na atitude oficial do Vietnã em relação à encriptação reflete uma mudança significativa em seu sistema regulatório. No passado, o sistema regulatório de encriptação do Vietnã apresentava problemas de inadequação e resposta passiva, utilizando frequentemente abordagens regulatórias de "tamanho único"; no entanto, com a ascensão da onda global de encriptação e as mudanças na alta cúpula do Vietnã, o atual sistema regulatório de encriptação está rapidamente se aperfeiçoando. Não apenas já foi formada uma estrutura regulatória inicial de divisão de responsabilidades, mas também estão em andamento discussões e implementações de vários projetos piloto regulatórios, visando abraçar novas tecnologias enquanto efetivamente enfrenta desafios como a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo.
2.1 Análise da evolução do quadro regulatório
O enquadramento regulatório de encriptação do Vietname passou por uma evolução significativa, desde a inexistência até uma resposta passiva, passando por uma orientação ativa.
De 2016 a 2022, o sistema de regulamentação da encriptação no Vietname passou de inexistente para a sua implementação, passando por uma fase de abordagem rígida para uma fase de exploração e pesquisa.
Em abril de 2016, uma carta oficial do Ministério das Finanças anunciou que não proibiria a negociação de encriptação, mas a caracterização era vaga. Em seguida, em julho de 2017, o Banco Nacional do Vietnã proibiu explicitamente o uso de Bitcoin e outras encriptações como meio de pagamento, enfatizando sua ilegalidade. Em abril de 2018, o Primeiro-Ministro emitiu uma diretiva exigindo o fortalecimento da gestão das atividades relacionadas à encriptação, enquanto o Banco Nacional também instruiu as instituições financeiras a intensificarem as medidas relacionadas à negociação de encriptação, refletindo a postura cautelosa e de prevenção de riscos do governo nos estágios iniciais.
Em maio de 2020, o Primeiro-Ministro instruiu o Banco Nacional a iniciar um projeto piloto para explorar o uso da encriptação na moeda digital e solicitou que este estudasse e avaliasse os prós e contras da encriptação. Em março de 2022, a Associação de Blockchain do Vietnã foi fundada, tornando-se a primeira entidade legal do Vietnã focada em ativos encriptados, cuja missão é criar e cultivar uma estrutura de desenvolvimento para a encriptação. No mesmo ano, o Vietnã aprovou a legislação contra a lavagem de dinheiro, que entrou em vigor em 2023, exigindo que as instituições que oferecem serviços de pagamento implementem medidas de conhecimento do cliente, um passo importante na sua conformidade internacional. Em outubro de 2022, o Primeiro-Ministro novamente pediu a regulamentação da encriptação, demonstrando a necessidade urgente do governo de normatizar este setor.
Após 2023, especialmente após as mudanças na alta direção do Vietname em 2024, a atitude do Vietname em relação à encriptação começou a suavizar-se.
Em fevereiro de 2024, o Primeiro-Ministro promulgou a decisão nº 194/QD-TTg, instruindo o Ministério das Finanças a elaborar um quadro legal para ativos virtuais, reafirmando a determinação do governo em nível legislativo. No mesmo ano, em outubro, o Primeiro-Ministro assinou a decisão nº 1236/QD-TTg, promulgando a "Estratégia Nacional de Desenvolvimento e Aplicação da Tecnologia Blockchain do Vietnã até 2025", com uma visão para 2030, visando transformar o Vietnã em um líder regional em inovação em blockchain. A estratégia estabelece claramente o blockchain como um pilar central da transformação digital e enfatiza a plataforma blockchain "Made in Vietnam", o que indica que o governo considera o blockchain e os ativos digitais como motores importantes para o desenvolvimento da economia digital do país.
Em junho de 2025, a "Lei da Indústria de Tecnologia Digital" foi aprovada, estabelecendo uma estrutura regulatória de tolerância prudente em várias áreas, como a classificação de ativos digitais ( encriptação, ativos virtuais ), a implementação obrigatória de medidas contra a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo, a introdução de um sistema de licenciamento e incentivos para novas tecnologias emergentes, como inteligência artificial, semicondutores e computação avançada, promovendo o desenvolvimento de uma economia digital mais ampla.
A evolução do quadro regulatório de "resposta passiva" para "orientação ativa" é uma característica chave da evolução das políticas do Vietname no campo dos ativos digitais. Nos primeiros tempos, a regulamentação das criptomoedas no Vietname era principalmente "proibida como meio de pagamento" e "aviso de risco", uma postura passiva e de prevenção. No entanto, nos últimos dois anos, desde a diretriz do Primeiro-Ministro para estudar e estabelecer uma associação de blockchain, até a promulgação da "Lei da Indústria de Tecnologia Digital" e da estratégia nacional de blockchain, o foco da regulação mudou claramente para a construção ativa de um quadro, integrando os ativos encriptação na estratégia de desenvolvimento da economia digital nacional. Isso marca a entrada do Vietname em uma fase mais madura e prática na regulamentação dos ativos digitais, cujo objetivo não é mais apenas controlar riscos, mas sim liberar o potencial de inovação através da criação de um ambiente legal claro e previsível, atraindo investimentos nacionais e internacionais, e elevando sua posição na economia digital global.
2.2 Visão geral da estrutura regulatória e do sistema de divisão de funções no Vietnã
A estrutura regulatória de encriptação atual do Vietnã é principalmente de responsabilidade de vários ministérios, formando um padrão de "regulação solta". Várias instituições-chave, incluindo o Banco Nacional do Vietnã, o Ministério das Finanças, o Ministério da Segurança Pública e a Associação de Blockchain do Vietnã, colaboram para construir e aprimorar a estrutura regulatória.
2.3 Construção de conformidade e sandbox regulatória sob a nova normalidade
Para explorar aplicações inovadoras de ativos digitais sob a premissa de riscos controláveis, o governo do Vietname introduziu ativamente mecanismos de sandbox regulatório e projetos-piloto.
O governo do Vietname está a discutir a criação de centros financeiros regionais e internacionais, sendo um dos aspectos-chave a introdução de uma política de testes controlados para tecnologia financeira ( sandbox ), especialmente para modelos de negócios que envolvem ativos encriptação e criptomoedas. Este mecanismo de sandbox permite testar em pequena escala novas tecnologias financeiras e modelos de negócios num ambiente controlado, avaliando assim os seus potenciais riscos e benefícios antes da sua promoção em larga escala. Por exemplo, Da Nang foi autorizada a experimentar um mecanismo especial, incluindo um projeto piloto que utiliza stablecoins para pagamentos de turistas internacionais, o que é visto como uma tentativa importante para explorar a aplicação de pagamentos digitais na indústria do turismo. Estes projetos piloto visam acumular experiência prática, fornecendo dados e fundamentos para um futuro quadro regulatório mais abrangente.
Além disso, o Vietname está a explorar ativamente o desenvolvimento da moeda digital do banco central - o som digital. O Primeiro-Ministro do Vietname fez várias chamadas para que o banco nacional investigue os prós e contras da moeda digital e inicie um projeto piloto de moeda encriptação baseado em blockchain. Embora a emissão do som digital ainda esteja na fase de avaliação, o seu potencial status legal e o papel complementar no sistema financeiro tradicional são componentes importantes do desenvolvimento da economia digital do Vietname.
Claro, enquanto impulsiona a inovação na estrutura regulatória, a conformidade com a luta contra a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo continua a ser um dos principais focos das autoridades vietnamitas, especialmente após ter sido incluído na lista cinza pelo Grupo de Ação Financeira.
O Vietname ainda está na "lista de revisão intensificada" do Grupo de Ação Financeira, especificamente na lista cinza (, principalmente devido à sua insuficiência nas práticas de encriptação relacionadas com a luta contra a lavagem de dinheiro. Estar na lista cinza significa que o país tem deficiências estratégicas no combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo, o que pode afetar a sua reputação financeira internacional e a sua capacidade de atrair investimento estrangeiro. Para ser removido da lista cinza, o Vietname deve desenvolver políticas de gestão de ativos virtuais e reforçar a aplicação da lei relacionada.
A aprovação da Lei da Indústria de Tecnologias Digitais é uma medida importante do Vietname para enfrentar a pressão do FATF. Esta lei exige explicitamente que todas as atividades de ativos digitais implementem rigorosamente medidas de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo, a fim de aumentar a segurança e a transparência. Isso significa que as futuras plataformas de negociação de encriptação e os prestadores de serviços relacionados devem cumprir padrões globais como KYC e AML, e podem ser obrigados a manter um fundo de compensação para proteger os usuários contra ataques cibernéticos, reduzindo assim o risco de crimes financeiros.
![Reforma do sistema? Entenda a regulamentação e o sistema tributário da encriptação no Vietnã com este artigo])https://img-cdn.gateio.im/webp-social/moments-710e2353a8ec303ec0bb3a893d6019ce.webp(
3 Política fiscal de encriptação no Vietname e seus últimos desenvolvimentos
A evolução da política fiscal das criptomoedas no Vietnã ocorre quase em sincronia com a política regulatória do Vietnã sobre criptomoedas. No início, devido à ambiguidade e contradição da qualificação das criptomoedas pelas autoridades vietnamitas, a política regulatória era ampla e de uma abordagem única, tornando a tributação das criptomoedas irrealista. No entanto, a rápida expansão do volume de transações de criptomoedas fez com que o governo tivesse que enfrentar sua posição legal, forçando as autoridades vietnamitas a estudar as criptomoedas. Especialmente ao entrar em 2024, o governo demonstrou uma maior urgência na formulação de um quadro legal claro.
) 3.1 Neste momento, as transações de encriptação no Vietname ainda se encontram numa zona cinzenta em termos de impostos.
Durante muito tempo, devido à falta de definições legais claras e regulamentação.