O Vietname estabelece oficialmente um quadro regulamentar para a legalização de ativos encriptados através da Lei da Indústria de Tecnologias Digitais.
Grande reforma no sistema de regulação e tributação da encriptação no Vietname
O status legal das criptomoedas no Vietname tem sido por muito tempo incerto, e as políticas fiscais relacionadas estão numa zona cinzenta. No entanto, essa situação sofreu uma mudança significativa em 14 de junho de 2025. A Assembleia Nacional do Vietname aprovou a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, que pela primeira vez inclui ativos criptográficos no quadro legal e implementa uma supervisão classificada, conferindo-lhes oficialmente um status legal, tornando-se um marco no processo de regulação de ativos criptográficos no país.
A nova lei classifica os ativos digitais em duas categorias: "ativos virtuais" e "encriptação", excluindo instrumentos financeiros como valores mobiliários e moeda digital. A lei confere ao governo a autoridade para elaborar regulamentos, ao mesmo tempo que reforça os requisitos de segurança cibernética, combate à lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo. Esta lei entrará em vigor em 1 de janeiro de 2026, com o objetivo central de aprimorar o sistema jurídico relacionado, alinhar-se aos padrões regulatórios internacionais e ajudar o Vietnã a sair da lista cinza do FATF o mais rápido possível.
1. O Vietname esclarece o estatuto legal dos ativos encriptados
Antes da promulgação da Lei da Indústria de Tecnologia Digital, a qualificação legal das criptomoedas no Vietnã sempre foi vaga. No início, o governo principalmente restringiu o seu uso como meio de pagamento e emitiu avisos de risco. Em julho de 2017, o Banco Nacional do Vietnã proibiu claramente o uso de criptomoedas como o Bitcoin como meio de pagamento, enfatizando sua ilegalidade. Em abril de 2018, o Primeiro-Ministro pediu para fortalecer a gestão das atividades relacionadas às criptomoedas.
Apesar de o Ministério das Finanças ter definido as criptomoedas como "propriedade" e "mercadorias" em abril de 2016, falta um apoio legislativo claro. De acordo com o Código Civil de 2015, os ativos digitais não se enquadram nas categorias de ativos definidos, criando uma lacuna legal significativa.
No dia 14 de junho de 2025, a Assembleia Nacional do Vietname aprovou a "Lei da Indústria de Tecnologias Digitais", que definiu pela primeira vez "ativos digitais" e os subdividiu em "encriptação" e "ativos virtuais". Este avanço pôs fim à incerteza sobre o status legal dos ativos encriptados, reconhecendo oficialmente como propriedade legal sob a lei civil.
Esta transição de "não reconhecimento" para "legalização" resulta do governo reconhecer o potencial da encriptação econômica. O Vietname tem a quinta maior taxa de posse de criptomoedas do mundo, com cerca de 20,95% da população a deter ativos encriptados, com entradas anuais de fundos superiores a 100 mil milhões de dólares. Ao mesmo tempo, o Vietname enfrenta pressões internacionais em matéria de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo. Assim, a legalização é uma condição prévia necessária para atrair investimentos, promover o desenvolvimento da economia digital e regular eficazmente.
2. A mudança no sistema de regulamentação de encriptação no Vietname
O regime de encriptação do Vietname está a passar de uma resposta passiva para uma orientação activa. No passado, havia problemas de rigidez e falta de eficácia, mas agora foi estabelecida uma estrutura regulatória preliminar com uma divisão de responsabilidades e estão em andamento vários projetos piloto de regulamentação.
2.1 Evolução do quadro regulatório
De 2016 a 2022, a regulação de encriptação no Vietname passou de inexistente para a sua criação, de uma abordagem rígida para uma fase de exploração e pesquisa.
Em abril de 2016, o Ministério das Finanças não proibiu a negociação de encriptação, mas a qualificação era vaga. Em julho de 2017, o Banco Nacional proibiu como meio de pagamento. Em abril de 2018, o Primeiro-Ministro pediu um fortalecimento da gestão.
Em maio de 2020, o Primeiro-Ministro indicou a pesquisa sobre a aplicação da encriptação na moeda digital. Em março de 2022, a Associação de Blockchain do Vietnã foi fundada. No mesmo ano, foi aprovada legislação contra a lavagem de dinheiro, exigindo que as instituições de serviços de pagamento implementassem medidas KYC.
Após 2023, especialmente após as mudanças na alta administração em 2024, a atitude regulatória começou a suavizar-se. Em fevereiro de 2024, o primeiro-ministro indicou que se deveria elaborar um quadro legal para ativos virtuais. Em outubro, foi lançada a estratégia nacional de blockchain, estabelecendo o blockchain como um pilar central da transformação digital.
Em junho de 2025, a "Lei da Indústria de Tecnologias Digitais" foi aprovada, estabelecendo um quadro regulatório de tolerância e prudência, promovendo um desenvolvimento mais amplo da economia digital.
2.2 Visão geral da estrutura regulatória e do sistema de divisão de tarefas no Vietnã
A atual regulação da encriptação no Vietname é responsabilidade de vários ministérios, formando um padrão de "regulação solta". O Banco Nacional, o Ministério das Finanças, o Ministério da Administração Interna e a Associação de Blockchain colaboram para construir e aperfeiçoar o quadro regulatório.
2.3 A construção de conformidade de risco e o teste do sandbox regulatório sob a nova normalidade
O Vietname está a introduzir ativamente mecanismos de sandbox regulatória e projetos piloto, explorando aplicações inovadoras de ativos digitais. Está em discussão a criação de centros financeiros regionais e internacionais, introduzindo sandboxes de tecnologia financeira, especialmente para modelos de negócios relacionados com encriptação.
Da Nang foi autorizada a experimentar um mecanismo especial, incluindo um projeto piloto que permite o pagamento de turistas internacionais em USDT. O Vietname também está a explorar ativamente o desenvolvimento da moeda digital do banco central (, o som digital ).
A conformidade com a luta contra a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo continua a ser um ponto central de atenção, especialmente após ter sido incluído na lista cinza do GAFI. A "Lei da Indústria de Tecnologias Digitais" exige a implementação rigorosa de medidas AML e CTF, para aumentar a segurança e a transparência.
3. Política fiscal sobre encriptação no Vietname e os seus últimos desenvolvimentos
3.1 Atualmente, o comércio de encriptação no Vietnã ainda se encontra numa zona cinzenta em relação à tributação.
Durante muito tempo, as transações de encriptação estiveram numa zona cinzenta fiscal, carecendo de definições legais claras e de um quadro regulatório. Em comparação com um sistema de impostos sobre transações de ações bem definido, as atividades no setor de encriptação estiveram isentas de obrigações fiscais, tornando o Vietname um "paraíso fiscal" de facto.
3.2 Novas regras para a encriptação de moeda digital delineiam o quadro legal
A "Lei da Indústria de Tecnologias Digitais" estabelece a base legal para a tributação futura. O Ministério das Finanças está a finalizar o projeto de resolução do plano piloto para a emissão e negociação de encriptação, avaliando a possibilidade de aplicar o IVA, o imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas e o imposto sobre o rendimento das pessoas singulares às transações de ativos encriptados.
Sobre as taxas, existem várias discussões. Há sugestões para imitar as transações de ações, cobrando uma taxa de transação de 0,1% sobre as transações de encriptação. Se classificadas como ativos de investimento, os lucros das transações podem ser sujeitos ao imposto sobre ganhos de capital. Para as empresas, pode ser cobrado 20% de imposto sobre o rendimento das empresas. Também há sugestões para tributar os lucros de NFT com 5-10% de imposto sobre o rendimento pessoal, e para investidores estrangeiros, uma taxa de retirada de 1-5% sobre os lucros, além de considerar benefícios fiscais para as exchanges piloto.
4. Perspetiva da política de encriptação no Vietname
A política de ativos encriptados do Vietname no futuro continuará a apresentar características de "inclusão cautelosa":
Mais regulamentos detalhados serão lançados e implementados, esclarecendo os requisitos de licença, padrões operacionais, medidas de proteção ao consumidor, entre outros. O sandbox regulatório continuará a desempenhar um papel.
A estrutura fiscal será gradualmente aperfeiçoada e implementada. O Ministério das Finanças irá acelerar a introdução de detalhes fiscais específicos, podendo incorporar a experiência de tributação de plataformas de e-commerce, e elaborar políticas fiscais diferenciadas.
Os ativos digitais e o sistema financeiro tradicional irão gradualmente se fundir, explorando o desenvolvimento de bancos encriptados, bolsas de criptomoedas estatais e moedas estáveis.
O Vietname poderá tornar-se um exemplo de "inovação regulamentar" na economia encriptação do Sudeste Asiático, competindo no mercado com a Tailândia e a Malásia. Políticas recentes indicam que está a fazer a transição de uma "zona cinzenta" para uma "norma clara", podendo servir de modelo para outros mercados emergentes e países em desenvolvimento, estabelecendo um sistema robusto de regulamentação e tributação de ativos encriptação sem sufocar a inovação.
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O Vietname estabelece oficialmente um quadro regulamentar para a legalização de ativos encriptados através da Lei da Indústria de Tecnologias Digitais.
Grande reforma no sistema de regulação e tributação da encriptação no Vietname
O status legal das criptomoedas no Vietname tem sido por muito tempo incerto, e as políticas fiscais relacionadas estão numa zona cinzenta. No entanto, essa situação sofreu uma mudança significativa em 14 de junho de 2025. A Assembleia Nacional do Vietname aprovou a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, que pela primeira vez inclui ativos criptográficos no quadro legal e implementa uma supervisão classificada, conferindo-lhes oficialmente um status legal, tornando-se um marco no processo de regulação de ativos criptográficos no país.
A nova lei classifica os ativos digitais em duas categorias: "ativos virtuais" e "encriptação", excluindo instrumentos financeiros como valores mobiliários e moeda digital. A lei confere ao governo a autoridade para elaborar regulamentos, ao mesmo tempo que reforça os requisitos de segurança cibernética, combate à lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo. Esta lei entrará em vigor em 1 de janeiro de 2026, com o objetivo central de aprimorar o sistema jurídico relacionado, alinhar-se aos padrões regulatórios internacionais e ajudar o Vietnã a sair da lista cinza do FATF o mais rápido possível.
1. O Vietname esclarece o estatuto legal dos ativos encriptados
Antes da promulgação da Lei da Indústria de Tecnologia Digital, a qualificação legal das criptomoedas no Vietnã sempre foi vaga. No início, o governo principalmente restringiu o seu uso como meio de pagamento e emitiu avisos de risco. Em julho de 2017, o Banco Nacional do Vietnã proibiu claramente o uso de criptomoedas como o Bitcoin como meio de pagamento, enfatizando sua ilegalidade. Em abril de 2018, o Primeiro-Ministro pediu para fortalecer a gestão das atividades relacionadas às criptomoedas.
Apesar de o Ministério das Finanças ter definido as criptomoedas como "propriedade" e "mercadorias" em abril de 2016, falta um apoio legislativo claro. De acordo com o Código Civil de 2015, os ativos digitais não se enquadram nas categorias de ativos definidos, criando uma lacuna legal significativa.
No dia 14 de junho de 2025, a Assembleia Nacional do Vietname aprovou a "Lei da Indústria de Tecnologias Digitais", que definiu pela primeira vez "ativos digitais" e os subdividiu em "encriptação" e "ativos virtuais". Este avanço pôs fim à incerteza sobre o status legal dos ativos encriptados, reconhecendo oficialmente como propriedade legal sob a lei civil.
Esta transição de "não reconhecimento" para "legalização" resulta do governo reconhecer o potencial da encriptação econômica. O Vietname tem a quinta maior taxa de posse de criptomoedas do mundo, com cerca de 20,95% da população a deter ativos encriptados, com entradas anuais de fundos superiores a 100 mil milhões de dólares. Ao mesmo tempo, o Vietname enfrenta pressões internacionais em matéria de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo. Assim, a legalização é uma condição prévia necessária para atrair investimentos, promover o desenvolvimento da economia digital e regular eficazmente.
2. A mudança no sistema de regulamentação de encriptação no Vietname
O regime de encriptação do Vietname está a passar de uma resposta passiva para uma orientação activa. No passado, havia problemas de rigidez e falta de eficácia, mas agora foi estabelecida uma estrutura regulatória preliminar com uma divisão de responsabilidades e estão em andamento vários projetos piloto de regulamentação.
2.1 Evolução do quadro regulatório
De 2016 a 2022, a regulação de encriptação no Vietname passou de inexistente para a sua criação, de uma abordagem rígida para uma fase de exploração e pesquisa.
Em abril de 2016, o Ministério das Finanças não proibiu a negociação de encriptação, mas a qualificação era vaga. Em julho de 2017, o Banco Nacional proibiu como meio de pagamento. Em abril de 2018, o Primeiro-Ministro pediu um fortalecimento da gestão.
Em maio de 2020, o Primeiro-Ministro indicou a pesquisa sobre a aplicação da encriptação na moeda digital. Em março de 2022, a Associação de Blockchain do Vietnã foi fundada. No mesmo ano, foi aprovada legislação contra a lavagem de dinheiro, exigindo que as instituições de serviços de pagamento implementassem medidas KYC.
Após 2023, especialmente após as mudanças na alta administração em 2024, a atitude regulatória começou a suavizar-se. Em fevereiro de 2024, o primeiro-ministro indicou que se deveria elaborar um quadro legal para ativos virtuais. Em outubro, foi lançada a estratégia nacional de blockchain, estabelecendo o blockchain como um pilar central da transformação digital.
Em junho de 2025, a "Lei da Indústria de Tecnologias Digitais" foi aprovada, estabelecendo um quadro regulatório de tolerância e prudência, promovendo um desenvolvimento mais amplo da economia digital.
2.2 Visão geral da estrutura regulatória e do sistema de divisão de tarefas no Vietnã
A atual regulação da encriptação no Vietname é responsabilidade de vários ministérios, formando um padrão de "regulação solta". O Banco Nacional, o Ministério das Finanças, o Ministério da Administração Interna e a Associação de Blockchain colaboram para construir e aperfeiçoar o quadro regulatório.
2.3 A construção de conformidade de risco e o teste do sandbox regulatório sob a nova normalidade
O Vietname está a introduzir ativamente mecanismos de sandbox regulatória e projetos piloto, explorando aplicações inovadoras de ativos digitais. Está em discussão a criação de centros financeiros regionais e internacionais, introduzindo sandboxes de tecnologia financeira, especialmente para modelos de negócios relacionados com encriptação.
Da Nang foi autorizada a experimentar um mecanismo especial, incluindo um projeto piloto que permite o pagamento de turistas internacionais em USDT. O Vietname também está a explorar ativamente o desenvolvimento da moeda digital do banco central (, o som digital ).
A conformidade com a luta contra a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo continua a ser um ponto central de atenção, especialmente após ter sido incluído na lista cinza do GAFI. A "Lei da Indústria de Tecnologias Digitais" exige a implementação rigorosa de medidas AML e CTF, para aumentar a segurança e a transparência.
3. Política fiscal sobre encriptação no Vietname e os seus últimos desenvolvimentos
3.1 Atualmente, o comércio de encriptação no Vietnã ainda se encontra numa zona cinzenta em relação à tributação.
Durante muito tempo, as transações de encriptação estiveram numa zona cinzenta fiscal, carecendo de definições legais claras e de um quadro regulatório. Em comparação com um sistema de impostos sobre transações de ações bem definido, as atividades no setor de encriptação estiveram isentas de obrigações fiscais, tornando o Vietname um "paraíso fiscal" de facto.
3.2 Novas regras para a encriptação de moeda digital delineiam o quadro legal
A "Lei da Indústria de Tecnologias Digitais" estabelece a base legal para a tributação futura. O Ministério das Finanças está a finalizar o projeto de resolução do plano piloto para a emissão e negociação de encriptação, avaliando a possibilidade de aplicar o IVA, o imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas e o imposto sobre o rendimento das pessoas singulares às transações de ativos encriptados.
Sobre as taxas, existem várias discussões. Há sugestões para imitar as transações de ações, cobrando uma taxa de transação de 0,1% sobre as transações de encriptação. Se classificadas como ativos de investimento, os lucros das transações podem ser sujeitos ao imposto sobre ganhos de capital. Para as empresas, pode ser cobrado 20% de imposto sobre o rendimento das empresas. Também há sugestões para tributar os lucros de NFT com 5-10% de imposto sobre o rendimento pessoal, e para investidores estrangeiros, uma taxa de retirada de 1-5% sobre os lucros, além de considerar benefícios fiscais para as exchanges piloto.
4. Perspetiva da política de encriptação no Vietname
A política de ativos encriptados do Vietname no futuro continuará a apresentar características de "inclusão cautelosa":
Mais regulamentos detalhados serão lançados e implementados, esclarecendo os requisitos de licença, padrões operacionais, medidas de proteção ao consumidor, entre outros. O sandbox regulatório continuará a desempenhar um papel.
A estrutura fiscal será gradualmente aperfeiçoada e implementada. O Ministério das Finanças irá acelerar a introdução de detalhes fiscais específicos, podendo incorporar a experiência de tributação de plataformas de e-commerce, e elaborar políticas fiscais diferenciadas.
Os ativos digitais e o sistema financeiro tradicional irão gradualmente se fundir, explorando o desenvolvimento de bancos encriptados, bolsas de criptomoedas estatais e moedas estáveis.
O Vietname poderá tornar-se um exemplo de "inovação regulamentar" na economia encriptação do Sudeste Asiático, competindo no mercado com a Tailândia e a Malásia. Políticas recentes indicam que está a fazer a transição de uma "zona cinzenta" para uma "norma clara", podendo servir de modelo para outros mercados emergentes e países em desenvolvimento, estabelecendo um sistema robusto de regulamentação e tributação de ativos encriptação sem sufocar a inovação.