Interpretasi laporan kebijakan enkripsi terbaru pemerintah AS

Baru-baru ini, pemerintah Amerika Serikat menerbitkan laporan kebijakan enkripsi yang penting, yang menarik perhatian luas dari industri. Laporan ini disusun berdasarkan perintah eksekutif yang ditandatangani pada awal tahun 2025, yang bertujuan untuk merumuskan strategi cryptocurrency yang terpadu. Laporan ini ditulis bersama oleh beberapa departemen pemerintah, termasuk Departemen Keuangan, Komisi Sekuritas dan Bursa, Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas, Federal Reserve, dan tim ekonomi Gedung Putih.

Analisis Konten Utama

1. Memperebutkan posisi kepemimpinan keuangan di blockchain

Amerika Serikat menyatakan akan berkomitmen untuk mempertahankan posisi terdepan secara global di bidang keuangan digital, khususnya dalam hal bitcoin, stablecoin, dan aset on-chain. Untuk mencapai tujuan ini, pemerintah berencana untuk menyempurnakan regulasi, mendorong inovasi, dan menarik lebih banyak investasi modal.

2. Kerangka Regulasi Stablecoin

Laporan tersebut mengusulkan persyaratan regulasi untuk penerbitan stablecoin, termasuk memperoleh lisensi, mempertahankan cadangan kas yang cukup, memastikan penukaran tepat waktu, menerima audit, dan melindungi hak-hak konsumen. Pendekatan ini mirip dengan arah regulasi di Hong Kong dan Uni Eropa, tetapi lebih menekankan inovasi dari perusahaan swasta.

3. Pembagian Tanggung Jawab Pengawasan

Untuk mengatasi situasi kebingungan regulasi saat ini, laporan tersebut menyarankan Kongres untuk segera mengesahkan undang-undang yang jelas mengenai ruang lingkup tanggung jawab masing-masing lembaga pengawas. Aset sekuritas akan diatur oleh Komisi Sekuritas dan Bursa, sementara aset komoditas (seperti Bitcoin) akan diawasi oleh Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas, serta membangun mekanisme lisensi independen untuk stablecoin dan platform perdagangan.

4. Penolakan terhadap mata uang digital bank sentral

Laporan tersebut dengan jelas menyatakan bahwa Amerika Serikat tidak akan menerbitkan mata uang digital bank sentral (CBDC). Alasan termasuk melindungi privasi warga, membatasi ekspansi kekuasaan pemerintah yang berlebihan, serta mempertahankan semangat pasar bebas Amerika Serikat. Sikap ini sejalan dengan pandangan Partai Republik dalam beberapa tahun terakhir.

5. Enkripsi aset pajak dan kebijakan pensiun

Laporan tersebut menyebutkan bahwa IRS akan menerbitkan panduan baru untuk mengklarifikasi masalah pajak terkait enkripsi aset, termasuk pengakuan pendapatan dan perhitungan keuntungan modal. Selain itu, laporan tersebut juga mengusulkan untuk memungkinkan cryptocurrency utama yang memenuhi standar keamanan dimasukkan ke dalam opsi investasi akun pensiun (401k).

6. Infrastruktur dasar enkripsi

Pemerintah berencana untuk menginvestasikan dana untuk mendukung pengembangan di bidang berikut:

• Sistem penyelesaian on-chain
• Alat kepatuhan pemerintah
• enkripsi audit teknologi
• Teknologi perlindungan privasi seperti bukti nol pengetahuan

Ini mungkin akan mendorong pendirian pusat inovasi teknologi blockchain baru.

7. Kemungkinan pemerintah memiliki Bitcoin

Meskipun laporan tersebut tidak secara tegas mengajukan rencana pemerintah untuk membeli Bitcoin, tetapi menyebutkan "kebijakan Bitcoin yang stabil dalam jangka panjang dapat memperkuat diversifikasi aset strategis negara", yang memicu spekulasi di pasar bahwa pemerintah AS mungkin mempertimbangkan untuk memiliki Bitcoin.

Ringkasan

Laporan ini menyampaikan beberapa informasi kunci:

1. Amerika Serikat tidak akan melarang enkripsi mata uang, melainkan berkomitmen untuk mengatur dan memformalkan bidang ini.
2. Pemerintah tidak akan menerbitkan mata uang digital bank sentral, tetapi mendukung sektor swasta untuk menerbitkan stablecoin.
3. Mengajak Kongres untuk segera mengesahkan regulasi yang relevan, untuk menjelaskan tanggung jawab masing-masing lembaga pengawas.
4. Amerika Serikat ingin mempertahankan posisi dominan di bidang keuangan kripto global.

Laporan ini menunjukkan sikap terbuka pemerintah AS terhadap industri enkripsi dan perencanaan jangka panjang, yang akan memiliki dampak mendalam pada pasar enkripsi global.