Vietnam establece oficialmente un marco regulatorio para la legalización de activos encriptados a través de la Ley de Industria de Tecnologías Digitales.
Importantes reformas en la regulación y el sistema fiscal de la encriptación en Vietnam
El estatus legal de las encriptación de criptomonedas en Vietnam ha sido durante mucho tiempo poco claro, y las políticas fiscales relacionadas se encuentran en una zona gris. Sin embargo, esta situación experimentó un cambio significativo el 14 de junio de 2025. La Asamblea Nacional de Vietnam aprobó la Ley de Industria de Tecnología Digital, que por primera vez incorpora los activos encriptados en un marco legal e implementa una regulación clasificada, otorgándoles oficialmente un estatus legal, lo que constituye un hito en el proceso de regulación de activos encriptados en el país.
La nueva ley clasifica los activos digitales en dos categorías: "activos virtuales" y "encriptación", excluyendo instrumentos financieros como valores y monedas digitales. Además, otorga al gobierno la autoridad para elaborar e implementar regulaciones, al tiempo que refuerza los requisitos de ciberseguridad, anti-lavado de dinero y financiación del terrorismo. Esta ley entrará en vigor el 1 de enero de 2026, y su objetivo principal es perfeccionar el sistema legal relacionado, alineándose con los estándares regulatorios internacionales, y ayudar a Vietnam a salir de la lista gris de la FATF lo antes posible.
1. Vietnam aclara la posición legal de los activos encriptados
Antes de la promulgación de la Ley de Industria de Tecnologías Digitales, la calificación legal de las criptomonedas en Vietnam había sido vaga. Al principio, el gobierno principalmente limitó su uso como medio de pago y emitió advertencias sobre los riesgos. En julio de 2017, el Banco Nacional de Vietnam prohibió explícitamente el uso de criptomonedas como Bitcoin como medio de pago, enfatizando su ilegalidad. En abril de 2018, el Primer Ministro solicitó un fortalecimiento de la gestión de las actividades relacionadas con las criptomonedas.
A pesar de que el Ministerio de Finanzas definió las encriptaciones como "propiedad" y "mercancía" en abril de 2016, falta un apoyo legislativo claro. Según el Código Civil de 2015, los activos digitales no pertenecen a las categorías de activos definidas, lo que genera un importante vacío legal.
El 14 de junio de 2025, la Asamblea Nacional de Vietnam aprobó la "Ley de la Industria de Tecnología Digital", que define claramente por primera vez "activos digitales" y los clasifica en "encriptación de activos" y "activos virtuales". Este avance pone fin a la incertidumbre sobre el estatus legal de los activos encriptados, reconociéndolos formalmente como propiedad legal bajo el derecho civil.
Esta transición de "no reconocimiento" a "legalización" se debe a que el gobierno ha reconocido el potencial de la encriptación económica. Vietnam tiene la quinta tasa de posesión de criptomonedas más alta del mundo, con aproximadamente el 20.95% de la población poseyendo activos encriptados, y un flujo de fondos anual de más de 100 mil millones de dólares. Al mismo tiempo, Vietnam también enfrenta presiones internacionales sobre el lavado de dinero y la financiación del terrorismo. Por lo tanto, la legalización es un requisito necesario para atraer inversiones, promover el desarrollo de la economía digital y regular de manera efectiva.
2. El cambio en el sistema de regulación de encriptación de criptomonedas en Vietnam
El sistema de regulación de encriptación de Vietnam está pasando de una respuesta pasiva a una orientación activa. En el pasado, existían problemas de falta de perfección y un enfoque único, pero ahora se ha formado una estructura de regulación preliminar y se están impulsando varios proyectos piloto de regulación.
2.1 Evolución del marco regulatorio
Desde 2016 hasta 2022, la regulación de la encriptación en Vietnam ha pasado de no existir a tener una regulación, y de un enfoque rígido a una etapa de exploración e investigación.
En abril de 2016, el Ministerio de Finanzas no prohibió el comercio de encriptación, pero la calificación fue vaga. En julio de 2017, el banco nacional prohibió su uso como medio de pago. En abril de 2018, el primer ministro exigió un fortalecimiento de la gestión.
En mayo de 2020, el primer ministro ordenó investigar la aplicación de la encriptación en las criptomonedas. En marzo de 2022, se fundó la Asociación de Blockchain de Vietnam. Ese mismo año se aprobó la legislación contra el lavado de dinero, exigiendo a las instituciones de servicios de pago implementar medidas KYC.
Después de 2023, especialmente después de los cambios en la alta dirección en 2024, la actitud regulatoria se ha suavizado gradualmente. En febrero de 2024, el Primer Ministro indicó que se elaborara un marco legal para los activos virtuales. En octubre se publicó la estrategia nacional de blockchain, posicionando al blockchain como un pilar central de la transformación digital.
En junio de 2025, se aprobó la "Ley de Industria de Tecnologías Digitales", que establece un marco regulatorio de tolerancia y prudencia para impulsar un desarrollo más amplio de la economía digital.
2.2 Resumen de la estructura regulatoria y del sistema de división de trabajo existente en Vietnam
La regulación actual de la encriptación en Vietnam es responsabilidad de varios ministerios, formando un patrón de "regulación laxa". El Banco Nacional, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Seguridad Pública y la Asociación de Blockchain colaboran para construir y perfeccionar el marco regulatorio.
2.3 Prueba del sandbox regulatorio y construcción de cumplimiento de riesgos en la nueva normalidad
Vietnam está introduciendo activamente mecanismos de sandbox regulatorio y proyectos piloto, explorando aplicaciones innovadoras de activos digitales. Se están discutiendo la creación de un centro financiero regional e internacional, la introducción de un sandbox de tecnología financiera, especialmente dirigido a modelos de negocio de encriptación.
La ciudad de Da Nang ha sido autorizada para probar un mecanismo especial, que incluye un proyecto piloto para el pago de turistas internacionales utilizando USDT. Vietnam también está explorando activamente el desarrollo de la moneda digital del banco central ( y el som ).
La conformidad con la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo sigue siendo un punto central de atención, especialmente después de ser incluido en la lista gris de la FATF. La "Ley de la Industria de Tecnologías Digitales" exige la implementación estricta de medidas AML y CTF para mejorar la seguridad y la transparencia.
3. Política fiscal de criptomonedas en Vietnam y sus últimos avances
3.1 Actualmente, el comercio de encriptación en Vietnam todavía se encuentra en una zona gris en términos de impuestos.
Durante mucho tiempo, el comercio de criptomonedas ha estado en una zona gris fiscal, careciendo de definiciones legales claras y un marco regulatorio. A diferencia de un sistema fiscal claro para el comercio de acciones, las actividades en el ámbito de la encriptación han estado exentas de obligaciones fiscales, convirtiendo a Vietnam en un "paraíso fiscal" de facto.
3.2 Nuevas regulaciones esbozan un marco legal para la encriptación de impuestos sobre criptomonedas
La "Ley de la Industria de la Tecnología Digital" establece una base legal para la tributación futura. El Ministerio de Finanzas está finalizando el borrador de la resolución del plan piloto para la emisión y el comercio de encriptación, evaluando la posibilidad de aplicar el impuesto al valor agregado, el impuesto sobre la renta de las empresas y el impuesto sobre la renta personal a las transacciones de activos encriptados.
Sobre las tasas impositivas, existen diversas discusiones. Se sugiere imitar el comercio de acciones y aplicar un impuesto del 0.1% sobre las transacciones en encriptación. Si se clasifica como un activo de inversión, las ganancias de las transacciones pueden estar sujetas al impuesto sobre las ganancias de capital. A las empresas se les podría aplicar un impuesto sobre la renta corporativa del 20%. También se sugiere gravar las ganancias de NFT con un impuesto sobre la renta personal del 5-10%, así como un cargo por retiro del 1-5% sobre las ganancias de los inversores extranjeros, y se están considerando incentivos fiscales para las bolsas de comercio piloto.
4. Perspectivas de la política de encriptación de criptomonedas en Vietnam
La política de activos encriptados de Vietnam en el futuro seguirá presentando características de "inclusión y prudencia":
Se emitirán y aplicarán más regulaciones, aclarando los requisitos de licencia, estándares operativos, medidas de protección al consumidor, entre otros. El sandbox regulatorio seguirá desempeñando su papel.
El marco fiscal se irá perfeccionando y implementando gradualmente. El Ministerio de Finanzas acelerará la publicación de detalles fiscales específicos, y podría introducir experiencias fiscales de plataformas de comercio electrónico, estableciendo políticas fiscales diferenciadas.
Los activos digitales y el sistema financiero tradicional se fusionarán gradualmente, explorando el desarrollo de bancos encriptados, intercambios nacionales encriptados y monedas estables.
Vietnam podría convertirse en un modelo de "innovación regulada" para la economía encriptada del sudeste asiático, compitiendo en el mercado junto a Tailandia y Malasia. Las políticas recientes indican que está transitando de una "zona gris" a una "normativa clara", lo que podría proporcionar un modelo para otros mercados emergentes y países en desarrollo, estableciendo un sistema de regulación y tributación de activos encriptados que no ahogue la innovación.
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Vietnam establece oficialmente un marco regulatorio para la legalización de activos encriptados a través de la Ley de Industria de Tecnologías Digitales.
Importantes reformas en la regulación y el sistema fiscal de la encriptación en Vietnam
El estatus legal de las encriptación de criptomonedas en Vietnam ha sido durante mucho tiempo poco claro, y las políticas fiscales relacionadas se encuentran en una zona gris. Sin embargo, esta situación experimentó un cambio significativo el 14 de junio de 2025. La Asamblea Nacional de Vietnam aprobó la Ley de Industria de Tecnología Digital, que por primera vez incorpora los activos encriptados en un marco legal e implementa una regulación clasificada, otorgándoles oficialmente un estatus legal, lo que constituye un hito en el proceso de regulación de activos encriptados en el país.
La nueva ley clasifica los activos digitales en dos categorías: "activos virtuales" y "encriptación", excluyendo instrumentos financieros como valores y monedas digitales. Además, otorga al gobierno la autoridad para elaborar e implementar regulaciones, al tiempo que refuerza los requisitos de ciberseguridad, anti-lavado de dinero y financiación del terrorismo. Esta ley entrará en vigor el 1 de enero de 2026, y su objetivo principal es perfeccionar el sistema legal relacionado, alineándose con los estándares regulatorios internacionales, y ayudar a Vietnam a salir de la lista gris de la FATF lo antes posible.
1. Vietnam aclara la posición legal de los activos encriptados
Antes de la promulgación de la Ley de Industria de Tecnologías Digitales, la calificación legal de las criptomonedas en Vietnam había sido vaga. Al principio, el gobierno principalmente limitó su uso como medio de pago y emitió advertencias sobre los riesgos. En julio de 2017, el Banco Nacional de Vietnam prohibió explícitamente el uso de criptomonedas como Bitcoin como medio de pago, enfatizando su ilegalidad. En abril de 2018, el Primer Ministro solicitó un fortalecimiento de la gestión de las actividades relacionadas con las criptomonedas.
A pesar de que el Ministerio de Finanzas definió las encriptaciones como "propiedad" y "mercancía" en abril de 2016, falta un apoyo legislativo claro. Según el Código Civil de 2015, los activos digitales no pertenecen a las categorías de activos definidas, lo que genera un importante vacío legal.
El 14 de junio de 2025, la Asamblea Nacional de Vietnam aprobó la "Ley de la Industria de Tecnología Digital", que define claramente por primera vez "activos digitales" y los clasifica en "encriptación de activos" y "activos virtuales". Este avance pone fin a la incertidumbre sobre el estatus legal de los activos encriptados, reconociéndolos formalmente como propiedad legal bajo el derecho civil.
Esta transición de "no reconocimiento" a "legalización" se debe a que el gobierno ha reconocido el potencial de la encriptación económica. Vietnam tiene la quinta tasa de posesión de criptomonedas más alta del mundo, con aproximadamente el 20.95% de la población poseyendo activos encriptados, y un flujo de fondos anual de más de 100 mil millones de dólares. Al mismo tiempo, Vietnam también enfrenta presiones internacionales sobre el lavado de dinero y la financiación del terrorismo. Por lo tanto, la legalización es un requisito necesario para atraer inversiones, promover el desarrollo de la economía digital y regular de manera efectiva.
2. El cambio en el sistema de regulación de encriptación de criptomonedas en Vietnam
El sistema de regulación de encriptación de Vietnam está pasando de una respuesta pasiva a una orientación activa. En el pasado, existían problemas de falta de perfección y un enfoque único, pero ahora se ha formado una estructura de regulación preliminar y se están impulsando varios proyectos piloto de regulación.
2.1 Evolución del marco regulatorio
Desde 2016 hasta 2022, la regulación de la encriptación en Vietnam ha pasado de no existir a tener una regulación, y de un enfoque rígido a una etapa de exploración e investigación.
En abril de 2016, el Ministerio de Finanzas no prohibió el comercio de encriptación, pero la calificación fue vaga. En julio de 2017, el banco nacional prohibió su uso como medio de pago. En abril de 2018, el primer ministro exigió un fortalecimiento de la gestión.
En mayo de 2020, el primer ministro ordenó investigar la aplicación de la encriptación en las criptomonedas. En marzo de 2022, se fundó la Asociación de Blockchain de Vietnam. Ese mismo año se aprobó la legislación contra el lavado de dinero, exigiendo a las instituciones de servicios de pago implementar medidas KYC.
Después de 2023, especialmente después de los cambios en la alta dirección en 2024, la actitud regulatoria se ha suavizado gradualmente. En febrero de 2024, el Primer Ministro indicó que se elaborara un marco legal para los activos virtuales. En octubre se publicó la estrategia nacional de blockchain, posicionando al blockchain como un pilar central de la transformación digital.
En junio de 2025, se aprobó la "Ley de Industria de Tecnologías Digitales", que establece un marco regulatorio de tolerancia y prudencia para impulsar un desarrollo más amplio de la economía digital.
2.2 Resumen de la estructura regulatoria y del sistema de división de trabajo existente en Vietnam
La regulación actual de la encriptación en Vietnam es responsabilidad de varios ministerios, formando un patrón de "regulación laxa". El Banco Nacional, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Seguridad Pública y la Asociación de Blockchain colaboran para construir y perfeccionar el marco regulatorio.
2.3 Prueba del sandbox regulatorio y construcción de cumplimiento de riesgos en la nueva normalidad
Vietnam está introduciendo activamente mecanismos de sandbox regulatorio y proyectos piloto, explorando aplicaciones innovadoras de activos digitales. Se están discutiendo la creación de un centro financiero regional e internacional, la introducción de un sandbox de tecnología financiera, especialmente dirigido a modelos de negocio de encriptación.
La ciudad de Da Nang ha sido autorizada para probar un mecanismo especial, que incluye un proyecto piloto para el pago de turistas internacionales utilizando USDT. Vietnam también está explorando activamente el desarrollo de la moneda digital del banco central ( y el som ).
La conformidad con la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo sigue siendo un punto central de atención, especialmente después de ser incluido en la lista gris de la FATF. La "Ley de la Industria de Tecnologías Digitales" exige la implementación estricta de medidas AML y CTF para mejorar la seguridad y la transparencia.
3. Política fiscal de criptomonedas en Vietnam y sus últimos avances
3.1 Actualmente, el comercio de encriptación en Vietnam todavía se encuentra en una zona gris en términos de impuestos.
Durante mucho tiempo, el comercio de criptomonedas ha estado en una zona gris fiscal, careciendo de definiciones legales claras y un marco regulatorio. A diferencia de un sistema fiscal claro para el comercio de acciones, las actividades en el ámbito de la encriptación han estado exentas de obligaciones fiscales, convirtiendo a Vietnam en un "paraíso fiscal" de facto.
3.2 Nuevas regulaciones esbozan un marco legal para la encriptación de impuestos sobre criptomonedas
La "Ley de la Industria de la Tecnología Digital" establece una base legal para la tributación futura. El Ministerio de Finanzas está finalizando el borrador de la resolución del plan piloto para la emisión y el comercio de encriptación, evaluando la posibilidad de aplicar el impuesto al valor agregado, el impuesto sobre la renta de las empresas y el impuesto sobre la renta personal a las transacciones de activos encriptados.
Sobre las tasas impositivas, existen diversas discusiones. Se sugiere imitar el comercio de acciones y aplicar un impuesto del 0.1% sobre las transacciones en encriptación. Si se clasifica como un activo de inversión, las ganancias de las transacciones pueden estar sujetas al impuesto sobre las ganancias de capital. A las empresas se les podría aplicar un impuesto sobre la renta corporativa del 20%. También se sugiere gravar las ganancias de NFT con un impuesto sobre la renta personal del 5-10%, así como un cargo por retiro del 1-5% sobre las ganancias de los inversores extranjeros, y se están considerando incentivos fiscales para las bolsas de comercio piloto.
4. Perspectivas de la política de encriptación de criptomonedas en Vietnam
La política de activos encriptados de Vietnam en el futuro seguirá presentando características de "inclusión y prudencia":
Se emitirán y aplicarán más regulaciones, aclarando los requisitos de licencia, estándares operativos, medidas de protección al consumidor, entre otros. El sandbox regulatorio seguirá desempeñando su papel.
El marco fiscal se irá perfeccionando y implementando gradualmente. El Ministerio de Finanzas acelerará la publicación de detalles fiscales específicos, y podría introducir experiencias fiscales de plataformas de comercio electrónico, estableciendo políticas fiscales diferenciadas.
Los activos digitales y el sistema financiero tradicional se fusionarán gradualmente, explorando el desarrollo de bancos encriptados, intercambios nacionales encriptados y monedas estables.
Vietnam podría convertirse en un modelo de "innovación regulada" para la economía encriptada del sudeste asiático, compitiendo en el mercado junto a Tailandia y Malasia. Las políticas recientes indican que está transitando de una "zona gris" a una "normativa clara", lo que podría proporcionar un modelo para otros mercados emergentes y países en desarrollo, estableciendo un sistema de regulación y tributación de activos encriptados que no ahogue la innovación.