ABD hükümeti yeni bir şifreleme para politikası raporu yayınladı: Temel içeriği ve etkileri detaylandırıyor

Son günlerde, ABD hükümeti önemli bir "Kripto Varlıklar Politikası Raporu" yayınladı. Bu rapor, yeni hükümetin 2025 yılı başında imzaladığı yürürlükteki emir (EO 14178) doğrultusunda hazırlandı. Rapor, Hazine Bakanlığı, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu, Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu, Federal Rezerv ve Beyaz Saray ekonomi ekibi tarafından ortaklaşa hazırlandı ve ABD için birleşik bir kripto varlık stratejisi oluşturmayı amaçlıyor. Bu raporun temel içeriğini ve potansiyel etkilerini daha yakından inceleyelim.

Amerika'nın zincir üzerindeki finans alanındaki liderliği

Rapor, ABD'nin dijital finans alanında, özellikle Bitcoin, stabilcoin ve zincir üzerindeki varlıklar konusunda küresel liderliğini sürdürme niyetinde olduğunu açıkça belirtiyor. Bu hedefe ulaşmak için ABD hükümeti aşağıdaki önlemleri almayı planlıyor:

• İlgili yasaların iyileştirilmesi, şeffaflığın artırılması
• Yenilik için daha özgür bir ortam sağlamak
• Sermaye yatırımlarını teşvik etmek

Stabil Coin Regülasyon Çerçevesi

Stablecoinler için ABD hükümeti, izin verme ancak sıkı denetim gerektiren bir tutum sergilemektedir. Dolar ile bağlantılı stablecoin çıkarmayı planlayan herhangi bir kurum, aşağıdaki gerekliliklere uymalıdır:

• İlgili lisansları elde et
• Yeterli nakit rezervi bulundurun
• Zamanında ödeme kabiliyetini sağlamak
• Düzenli denetimleri kabul etme
• Tüketici koruma önlemleri uygulamak
• Yanlış tanıtım yasaktır

Bu düzenleyici çerçeve bazı açılardan Hong Kong ve Avrupa Birliği'nin yaklaşımlarına benziyor, ancak resmi stablecoin'ler sunmak yerine özel sektörün yenilik yapmasını teşvik etmeye daha yatkın.

Düzenleyici Sorumlulukların Kesin Ayrımı

Mevcut SEC ve CFTC'nin kripto para düzenlemesi konusundaki belirsiz sorumluluklarını çözmek amacıyla, rapor Kongre'nin en kısa sürede yasama yapmasını ve düzenleme sınırlarını net bir şekilde belirlemesini önermektedir:

• Menkul kıymet varlıkları SEC tarafından denetlenmektedir.
• Mal varlığı türü (örneğin, bitcoin) CFTC tarafından denetlenmektedir
• Stabil coinler ve ticaret platformları için ayrı bir lisans mekanizması oluşturulması

Merkez Bankası Dijital Para Birimi (CBDC) Tutumu

Rapor açıkça belirtmektedir ki, ABD merkez bankası dijital para birimi (CBDC) çıkarılmayacaktır. Sebepler şunlardır:

• Kamu gizliliğini ihlal edebilir
• Hükmete aşırı yetki vermek
• Amerika'nın serbest piyasa ruhuna uymuyor

Bu tutum, Cumhuriyetçi Parti'nin son yıllardaki görüşleriyle uyumludur.

Şifreleme Varlıkları Vergi ve Emeklilik Politikası

Rapor ayrıca kripto varlıkların vergi ve emeklilik konusundaki politikalarını da belirtti:

• Gelir İdaresi Başkanlığı, kripto varlık kazançlarının vergi beyannamesi için yeni bir kılavuz yayınlayacak.
• On-chain gelir ve sermaye kazançlarının tanımını belirlemek
• Güvenlik standartlarına uygun ana akım Kripto Varlıkların emeklilik hesaplarında (örneğin 401k) yer almasına izin verilir.

Blok Zinciri Altyapı İnşası

Rapor, hükümetin aşağıdaki alanlara yatırım yapmasını önermektedir:

• Zincir üstü ödeme sistemi geliştirme
• Hükümet uyum araçları (regülasyon teknolojisi)
• Şifreleme denetim teknolojisi
• Sıfır bilgi kanıtı gibi gizlilik koruma teknolojileri

Bu, yeni bir "on-chain DARPA" veya ulusal düzeyde bir inovasyon merkezinin kurulmasına neden olabilir.

Bitcoin Rezerv Politikası

Raporda hükümetin Bitcoin satın alma planından açıkça bahsedilmemiş olsa da, "uzun vadeli istikrarlı Bitcoin politikası ulusal stratejik varlık çeşitliliğini güçlendirebilir" ifadesi, piyasalarda ABD hükümetinin Bitcoin tutmayı düşünebileceğine dair spekülasyonları tetikledi.

Özet

Bu rapor, ABD hükümetinin kripto varlıklar konusundaki birkaç ana duruşunu iletmektedir:

1. Amerika, kripto varlıkları yasaklamayacak, bunun yerine düzenlemeye ve kurumsallaşmaya odaklanacak.
2. Hükümet CBDC'yi piyasaya sürmeyecek, ancak özel stabil coinlerin gelişimini destekleyecek.
3. Kongre'yi ilgili yasaları bir an önce geçirmeye, düzenleyici sorumlulukları netleştirmeye çağırıyoruz.
4. ABD, küresel şifreleme finans alanında lider konumda olmak istiyor

Bu rapor, ABD'nin kripto varlıklar politikası konusunda önemli bir adım attığını ve gelecekteki düzenleme ile gelişmelere yön verdiğini göstermektedir.