Ülkelerin şifreleme düzenleme tutumları ve tarzlarının karşılaştırması

Bitcoin, ilk ortaya çıktığında yalnızca geek çevrelerinde popülerdi, ancak blockchain’in popülaritesinin artmasıyla birlikte, şifreleme para piyasası sürekli genişliyor. Şu anda dünya genelinde şifreleme para sahipleri 200 milyonu geçti, bunun içinde Çin'de 19 milyonun üzerinde kişi var, bu da niş bir pazarın kitlesel bir pazara dönüşümünü sağladı. Kısa bir süre içinde, şifreleme pazarı, ülkelerin göz ardı edemeyeceği bir seviyeye ulaştı ve düzenleme, hükümetlerin dikkate alması gereken bir mesele haline geldi. Ancak, dünya genelinde şifreleme para konusunda bir fikir birliğine varılmadı ve ülkelerin tutumları da farklılık gösteriyor.

Bu makale, dikkat çeken beş ülke ve bölgenin şifreleme alanındaki düzenleyici evrimi ve mevcut tutumunu detaylı bir şekilde inceleyecektir.

Amerika: Kontrol altında riskleri destekliyoruz

Amerika Birleşik Devletleri, küresel şifreleme alanında en dikkat çekici ülke olmaya devam ediyor, ancak düzenleyici politikaları öncü değil. Japonya, Singapur gibi ülkelerle karşılaştırıldığında, Amerika'nın kripto para düzenleyici politikaları daha belirsiz ve tahmin edilmesi zor.

2017'den önce, şifreleme para özgür bir gelişim aşamasındaydı, Amerika'nın düzenleyici politikaları yalnızca genel riskleri kontrol etmekle sınırlıydı, katı yasaklar veya hızlı yasama işaretleri görülmedi.

2017'de, ICO çılgınlığının başlamasıyla birlikte, çeşitli ülkelerin düzenleyici politikaları sıkılaşmaya başladı. ABD SEC, şifreleme para birimleriyle ilgili olarak ilk kez bir bildiri yayınlayarak, ICO faaliyetlerinin federal menkul kıymetler yasası kapsamına girdiğini belirtti. Bu, ABD resmi makamlarının ilk kez bir tutum sergilemesidir, ancak tutum hala düzenlemeleri artırmak yönündedir, yasaklama değil.

2019'un başlarında, bazı ticaret platformları IEO platformlarını yeniden açtı, ancak kısa sürede düzenleyici kuruluşların dikkatini çekti. Ardından, bir ticaret platformunun ABD'de faaliyet göstermesi yasaklandı. ABD, şifreleme para birimlerine karşı sert önlemler almaya başladı ve bunları varlık veya para birimi yerine menkul kıymet olarak düzenlemeye başladı, bu da şifreleme para birimlerinin Menkul Kıymetler Yasası'nın birçok sınırlamasıyla karşılaşacağı anlamına geliyor.

2021 yılında, şifreleme meraklılarının artması ve kurumların sürekli çağrılar yapmasıyla birlikte, Amerika'nın şifreli para birimlerine yönelik tutumu değişti. Yeni SEC başkanı şifreleme ve blok zincirine daha dostane bir yaklaşım sergileyerek Amerika'nın tutumunun değişimini hızlandırdı. Kısa süre sonra, bir şifreleme para birimi borsası Nasdaq'ta halka açıldı ve Amerika'nın halka açık ilk şifreleme para birimi borsası oldu. Bunun ardından, Amerika ilgili düzenlemeleri aktif olarak araştırmaya başladı.

2022'de, bazı şifreleme projeleri peş peşe çöküş yaşadı, ABD en fazla kayıp yaşayan ülkelerden biri oldu ve düzenleme kapsamı genişledi. Eylül ayında, ABD ilk şifreli para endüstrisi düzenleme çerçevesi taslağını yayınladı, ancak bu güne kadar ilgili yasalar onaylanmadı. Son zamanlarda, ABD düzenleyicileri bazı şifreleme sektörü çalışanlarına dava açtı, düzenleme gücünde bir artış eğilimi var.

Şu anda, ABD'deki düzenleme, federal ve eyalet düzeyinde birlikte gerçekleştirilmektedir. Federal düzeyde, esas olarak SEC ve CFTC sorumludur, ancak her ikisi de düzenleyici görevler ve standartlar konusunda henüz uzlaşmamıştır. Eyaletlerin şifreleme para birimlerine yönelik tutumları ve düzenleme yoğunluğu da tutarsızdır. ABD hükümetinin, eyaletler arası farklılıkları ortadan kaldırmak için birleşik bir düzenleyici çerçeve oluşturmayı düşündüğü yönünde haberler var.

Regülasyon yasaları konusunda, Amerikan iki partisi farklı görüşlere sahip ve bazı yerel politikacılar bunu acil bir mesele olarak görmüyor. Şifreleme regülasyon yasaları, parti politikası çatışmaları ile karışık durumda ve kısa vadede bir uzlaşı sağlamak zor.

ABD Başkanı daha önce bir icra yetkisi imzalayarak, federal ajansların şifreleme para birimlerini düzenlemek için birleşik bir yaklaşım benimsemesi gerektiğini vurguladı ve yeniliği destekleyen bir tutum sergiledi, ABD'nin şifreleme alanında küresel teknoloji lideri olmasını umdu.

Amerika, şifreleme alanında dünya genelinde öncü değil. Amerika, riskin kontrol edilebilirliğini sağlarken, yeniliği şifreleme alanının gelişimini teşvik etmek için kullanıyor. Amerika, düzenleme yerine şifreleme teknolojisinde dünyayı geride bırakmayı umuyor. Düzenleme politikalarının belirsizliği, piyasa belirsizliğini artırıyor ancak aynı zamanda teknolojik yenilik için bir alan bırakıyor.

Japonya: İstikrarlı Gelişim, Sıkı Düzenleme

Japonya, şifreleme alanında her zaman aktif olmuştur ve bu alandaki birçok reformda yer almıştır. Japon hükümeti, şifre parası gelişiminin ilk dönemlerinden itibaren sektöre sağlam ve düzenlenmiş bir ortam yaratmak için aktif olarak çalışmış, Bitcoin'i yasal hale getiren ve denetim altına alan yasalar ve düzenlemeler çıkarmıştır.

2014 yılında, Japonya sektörün en ciddi çöküşlerinden birini yaşadı - o zamanlar en büyük Bitcoin borsası kapandı. Bu olay, yatırımcıların şifreleme düzenlemelerine olan ilgisini doğrudan artırdı ve yatırımcılar istikrarlı, güvenli bir yatırım ortamı arayışına girdi. Bu tarihten itibaren, Japonya şifreleme para birimi sektörüne daha sıkı düzenlemeler uygulamaya başladı ve diğer ülkelerden daha net, anlaşılır kontrol politikaları benimsedi.

2016 yılında, Japonya Parlamentosu, şifreleme para birimlerine yönelik yasaları aktif bir şekilde geliştirmeye başladı ve "Fon Yasası"na "sanal para" başlığını ekleyerek sanal parayı tanımladı ve ilgili düzenleyici detayları belirledi. Bu, yatırımcıların haklarını korumayı ve yasadışı kullanımları önlemeyi amaçlıyordu.

2017 yılında, Japonya, "Ödeme Hizmetleri Yasası"nı revize ederek şifreleme para birimi borsalarını denetim kapsamına aldı. Bu sadece Bitcoin'i denetime almakla kalmadı, aynı zamanda şifreleme para birimlerini normal ödeme aracı olarak kabul etti ve Japonya'yı Bitcoin'i yasallaştıran ilk ülke haline getirdi. Aynı yıl, Japonya Ulusal Vergi Dairesi, şifreleme alanındaki gelirler üzerinden vergi almaya başladı.

2018 yılında, yerel bir borsa büyük ölçekli bir siber saldırıya uğradı ve bu durum Japonya'nın şifreleme politikalarında bir dönüm noktası oldu. Bu tarihten sonra, Japon şifreleme borsaları kendi kendini düzenlemeyi güçlendirdi ve düzenleyici kurumlar da yoğun denetim faaliyetlerine başladı. Japonya, şifreleme para birimlerini sıkı bir şekilde denetlemekte ve bunları yeni bir alan olarak görmekte, ilgili yasaların ilerlemesini aktif bir şekilde desteklemektedir.

2022 Haziran'ında, Japonya "Fonların İşlemesine Dair Kanun" değişikliği ile, stabilcoin yasasını resmi olarak kabul ederek, dünya genelinde stabilcoin hukuki çerçevesini oluşturan ilk ülke oldu. Bu adım, dijital para kullanıcılarını korumayı, stabilcoinleri yasal para birimleri ile ilişkilendirmeyi ve değer istikrarını sağlamayı amaçlamaktadır.

Japonya'nın mükemmel düzenleyici ortamı, birçok şifreleme şirketinin istikrarlı bir şekilde gelişmesini sağladı ve bazı şifreleme projelerinin çöküş olaylarında yatırımcıları kayıplardan korudu.

Genel olarak, Japonya'nın şifreleme düzenlemeleri net, sıkıdır ve sektörü engellemek yerine yönlendirmeye odaklanmaktadır; perakende yatırımcıları korumaya kararlıdır ve ilgili yasaları sürekli olarak geliştirmektedir. Japonya'nın şifrelemeye karşı tutumu sistematik yasama ve düzenlemedir; net düzenleyici tutum, Japon pazarındaki şifreleme şirketlerinin beklentilerini daha belirgin hale getirmiştir.

Güney Kore: Düzenlemeler Sertleşiyor, Yasal Hale Gelmesi Bekleniyor

Asya'nın dördüncü büyük ekonomisi olan Güney Kore, kripto para piyasasının en aktif ülkelerinden biridir; gençlerin %20'si kripto para yatırımcısıdır. Son derece yüksek bir nüfuz oranına rağmen, Güney Kore, Japonya gibi bunu yasal hale getirmemiştir.

2017 yılından beri, Kore çeşitli biçimlerdeki token ihraçlarını yasakladı ve sanal para ile yasa dışı faaliyetlerde bulunma ile ilgili düzenlemeler getirdi. Ayrıca yatırımcıları korumak amacıyla, Kore kimlik doğrulama sistemi, reşit olmayanların ve Koreli olmayanların hesap açmasını yasaklayan kurallar uyguladı. Kore'nin şifreleme düzenleme politikası oldukça tek tiptir, sadece büyük yasa ihlalleri için düzenlemeler bulunmaktadır, ilgili detaylar eksiktir. Birçok düzenleyici kural, hükümet kurumları veya departmanları tarafından çıkarılmıştır, Parlamento düzeyinde yasama değil.

2021 Şubat ayında, Kore'de ilk kez şifreleme para birimi yasası belirtileri ortaya çıktı, finansal denetim otoriteleri ilgili yasalaştırma üzerinde düşünmeye başladı.

2022 Haziran'ında, bir şifreleme projesinin çöküşünden sonra, Güney Kore'de kripto para yasalarının çıkma hızı arttı. Hükümet, "Dijital Varlıklar Komitesi"'ni kurdu, politika önerileri sundu ve dijital varlık temel yasası yayımlanmadan önce yatırımcı koruma önlemleri uyguladı. Finansal Denetim Kurumu ayrıca "Sanal Varlık Risk Komitesi"'ni kurmayı planlıyor.

2022'den itibaren, bir dizi şifreleme projesinin çöküş olaylarının etkisiyle, Güney Kore daha yoğun düzenleyici önlemler almaya başladı.

Geçmişte, Kore hükümeti şifrelemeyi yasal para birimi olarak görmemişti, ancak yeni başkanın göreve başlamasıyla birlikte Kore'nin şifrelemeye yönelik tutumu değişmeye başladı. Yeni başkan "şifreleme dostu başkan" olarak anılmakta olup, şifreleme sektöründeki düzenlemeleri kaldırma sözü vermiştir ve yasa dışı elde edilen şifreleme kazançlarının el konulması ve mağdurlara iade edilmesi için yasal önlemler alacağını belirtmiştir. Yerel medya, yeni başkanın şifreleme düzenlemelerini gevşetme sözü vermesiyle birlikte, piyasanın önemli bir yasallaşma yönünde ilerlediğini bildirmektedir.

Singapur: Beklenebilir ama gevşek değil

Eğer hangi ülke şifrelemeye sürekli dostane ve açık bir tutum sergiliyorsa, o kesinlikle Singapur'dur. Japonya gibi, Singapur'da kripto para birimleri yasal olarak tanınmaktadır.

2014 yılında, Singapur Para Otoritesi sanal para birimlerinin kara para aklama ve terör finansmanı riskleri hakkında bir açıklama yaptı ve sanal para birimlerini düzenleyen ilk ülkelerden biri oldu.

2016-2017 yılları arasında, birçok ülke şifreleme para birimlerine sıkı düzenlemeler getirmeye başladığında, Singapur Para Otoritesi'nin tutumu riskleri belirtmekti, ancak bunları yasal olarak tanımadı.

2019'da, Singapur Parlamento'su "Ödeme Hizmetleri Yasası"nı kabul ederek, düzenlemeyi ilk kez yasalaştırdı. Singapur, "dostane ve açık" olarak biliniyor ve vergileri Japonya'dan daha düşük olduğu için, sonraki iki yıl içinde birçok şifreleme firmasını çekerek, şifreleme için cazibe merkezi haline geldi. 2021 Ocak'ta, Singapur yine "Ödeme Hizmetleri Yasası"nı revize ederek, düzenlenen şifreli para hizmetlerinin kapsamını sürekli genişletti.

2022 yılında, Singapur otoriteleri düzenleyici ortamı geliştirmeye devam etti ve açık kalırken finansal piyasalarda istikrarı korumayı umdu. Bireysel yatırımcılara odaklanmaya başladı ve ilgili yasaları hazırlayarak bireysel yatırımları daha fazla kısıtladı. Hükümet, bireysel yatırımcıları yatırım risklerini anlamaya yönlendirdi ve şifreleme yatırımlarına katılmalarını teşvik etmedi.

2023'te, Singapur hâlâ şifreleme dostu bir imajı koruyor ve dijital varlıklara sahip bireylere vergi avantajları sunuyor.

Genel olarak, Singapur'daki ticaret özgür olsa da, bazı ticaret platformlarının çöküşü de derinden etkilenmiştir. Daha önce, Singapur'un şifreleme endüstrisindeki düzenleyici odak noktası, kara para aklama ve terörizmin finansmanı riskleriydi, ancak çöküşün ardından yatırımcıları korumak amacıyla şifreleme politikalarını sıkılaştırmaya başladı.

Singapur, şifreleme varlıkları konusunda her zaman dostane ama gevşek olmayan bir tutum sergilemiştir, her zaman dolandırıcılığa, spekülasyona, kara para aklamaya ve sorumsuz reklamlara karşı çıkmıştır. Singapur'un politikası her zaman istikrarlı ve süreklidir, piyasa koşullarına göre esnek bir şekilde değişiklik göstermektedir. Japonya'da olduğu gibi, Singapur'un sistemi her zaman istikrarlı ve öngörülebilir olmuştur, ancak finansal riskleri kontrol etmek amacıyla düzenleyici politikaları da giderek sıkılaştırmaktadır.

Hong Kong: Aktif Takip, Yasaları Hızlandırma

Daha önce kripto paralara karşı şüpheli bir tutum sergileyen Hong Kong, yeni dönem Özel Bölge Hükümeti'nin göreve başlamasının ardından değişim yaşadı. Birkaç yıl süren gözlemin ardından, Hong Kong'un diğer ülkelerin deneyimlerinden kendisine uygun bir düzenleme yolu bulmuş gibi görünüyor.

2018'den önce, Hong Kong'un şifrelemeye karşı tutumu son derece temkinliydi ve düzenleme keşif aşamasındaydı. Ta ki 2018 Kasım'ında, Hong Kong sanal varlıkları ilk kez düzenleme altına aldı. O zamandan beri, Hong Kong şifrelemeyi mevcut hukuk sistemine "menkul kıymet" olarak dahil etti, ancak menkul kıymet olmayan şifrelemeleri düzenlemedi.

Bu düzenleyici durum 2021 yılına kadar sürdü, Hong Kong’un kara para aklama ve terörizmin finansmanı ile ilgili düzenlemeleri artırmak için yasa tasarısı önerilerini duyurmasına yönelik danışma sonuçları yayınlanana kadar, şifreleme düzenlemeleri için yasalaşma belirtileri ortaya çıkmadı.

Ekim 2022'de, Hong Kong Maliye Sekreteri sanal varlıkların geliştirilmesi politikası bildirgesini resmi olarak yayınladı, hükümetin tutumu değişti ve şifreleme gibi sanal varlıkları aktif bir şekilde benimsemeye başladı, şifreli varlıkların daha sonra yasallaşması bekleniyor.

2023'te, Hong Kong sürekli yasama sinyalleri veriyor. 31 Ocak'ta, Para Otoritesi, stabilcoinleri düzenleme kapsamına almayı planladığını açıkladı. 14 Nisan'da, şifreleme varlıkları ve stabilcoinler hakkında bir tartışma belgesi yayınladı ve 2023 veya 2024'te düzenleme düzenlemelerini hayata geçirmeyi umuyor. Tüm bunlar, Hong Kong'un şifreleme düzenleme yasama sürecine aktif bir şekilde katıldığını gösteriyor.

Son yıllarda, Hong Kong bekleme durumunda kalmış ve lider konumunu kaybetmiştir. Ancak diğer ülkelerin deneyimlerinden ders alarak, Hong Kong web3 geliştirme fırsatını değerlendirerek şifreleme alanına geri dönme ve hatta kripto para piyasasının lideri olma umudunu taşımaktadır. Ancak nihai sonuç, ilgili düzenlemelerin uygulanmasının ardından kesinleşecektir.

Sonuç

Küresel ölçekte kripto para birimlerinin henüz bir konsensüs oluşturmadığına rağmen, genel olarak, daha sıkı düzenlemelerin gelecekteki bir trend olduğu söylenebilir. Sektörün gelişiminin erken dönemlerinde, katı düzenlemeler yeniliği etkileyebilir. Ancak sektör belirli bir aşamaya geldiğinde, düzenlemenin eksikliği zarar verebilir. Kripto düzenleme yasası meselesi giderek daha fazla önem kazanmakta ve bu da tüm sektörün olumlu bir yönde ilerlediğini göstermektedir.