アメリカ政府が新しい暗号貨幣政策報告を発表：核心内容と影響を詳しく解説

最近、アメリカ政府は重要な《暗号政策報告書》を発表しました。この報告書は、新しい政府が2025年初頭に署名した行政命令（EO 14178）に基づいて作成されました。この報告書は、財務省、証券取引委員会、商品先物取引委員会、連邦準備制度理事会、そしてホワイトハウス経済チームが共同で作成し、アメリカに統一された暗号資産戦略を策定することを目的としています。この報告書の核心内容とその潜在的な影響について詳しく見ていきましょう。

アメリカのオンチェーン金融分野におけるリーダーシップ

報告は明確に、アメリカがデジタル金融分野、特にビットコイン、ステーブルコイン、及びチェーン上資産において、グローバルなリーダーシップを維持する意向があることを示しています。この目標を達成するために、アメリカ政府は以下の措置を計画しています：

• 規制の改善と透明性の向上
• 革新のためにより自由な環境を提供する
• 設備投資の促進

ステーブルコインの規制枠組み

ステーブルコインについて、アメリカ政府は許可するが厳格な規制が必要という姿勢を取っています。ドルに連動するステーブルコインを発行する予定の機関は、以下の要件を遵守しなければなりません：

• 関連のライセンスを取得する
• 十分な現金準備を維持する
• タイムリーに支払う能力を確保する
• 定期監査を受け入れる
• 消費者保護対策の実施
• 虚偽の宣伝を禁止する

この規制フレームワークは、いくつかの点で香港や欧州連合のアプローチに似ていますが、公式のステーブルコインを導入するのではなく、民間企業のイノベーションを促進する傾向があります。

規制上の責任の明確な線引き

現在のSECとCFTCの暗号資産規制における責任の不明確な問題を解決するために、報告書は国会に対して早急に立法し、規制の境界を明確にすることを提案しています。

• 証券類資産はSECによって監督されています
• 商品類資産（如ビットコイン）はCFTCによって監督されている
• ステーブルコインと取引プラットフォームに対して、独自の許可メカニズムを確立すること

中央銀行デジタル通貨（CBDC）に対する態度

報告は明確に、アメリカが中央銀行デジタル通貨（CBDC）を発行しないことを示しています。その理由には以下が含まれます：

• 市民のプライバシーを侵害する可能性がある
• 政府に過大な権力を与える
• アメリカの自由市場精神に反している

この立場は、近年の共和党の見解と一致しています。

暗号資産税と年金政策

報告では、暗号資産に関する税務および退職金の政策についても言及されています。

• 国税局は新しいガイドラインを発表し、暗号資産の収益に関する税申告方法を明確にします。
• チェーン上の収入と資本利得の定義を定義する
• 安全基準に適合した主流の暗号資産が退職口座（401kなど）に出現することを許可する

ブロックチェーン基盤施設の構築

報告は政府に次の分野への資金投入を支持することを提案しています：

• オンチェーン決済システム開発
• 政府コンプライアンスツール（レギュラトリー テクノロジー）
• 暗号監査技術
• ゼロ知識証明などのプライバシー保護技術

これは新しい「オンチェーンDARPA」または国家レベルのイノベーションセンターの設立を引き起こす可能性があります。

ビットコインの準備政策

報告は政府がビットコインを購入する計画を明確に示していないが、「長期的に安定したビットコイン政策が国家の戦略的資産の多様化を強化できる」と言及しており、これが米国政府がビットコインを保有することを検討しているのではないかという市場の憶測を引き起こしている。

まとめ

この報告書は、アメリカ政府の暗号資産に対するいくつかの重要な立場を伝えています：

1. アメリカは暗号資産を禁止するのではなく、規制と制度化に取り組んでいる。
2. 政府はCBDCを発行しないが、民間のステーブルコインの発展を支持する。
3. 国会に関連法規の早期通過を呼びかけ、規制の責任を明確にする
4. アメリカはグローバルな暗号金融分野で主導的な地位を確保したいと考えています。

この報告は、アメリカが暗号資産政策において重要な一歩を踏み出したことを示しており、今後の規制と発展の方向性を指し示しています。